阿联酋多年游说,终于等来了这一天。
美国商务部已宣布,将阿联酋从芯片出口管制名单中“升格”,使其在采购具有潜在军事用途的技术、设备和能源基础设施时,享受与欧洲、韩国及印度同等的待遇。而此前,阿联酋与中国、也门同属受限类别。
据美国华尔街日报当地时间7月14日报道,这一调整的背景是,阿联酋近期在军事上大力配合美国:对伊朗实施数十次空袭、拦截数百枚导弹,并确保霍尔木兹海峡的石油运输安全。
作为海湾国家经济多元化战略的核心,获取美国AI芯片一直是其重中之重。如今,阿联酋主要AI公司G42可在至少九个月内自由采购英伟达等厂商的芯片;微软、OpenAI等美国企业在阿联酋建设数据中心时,也不再需要逐次申请繁琐的出口许可,相关芯片交易据估算可能价值数十亿美元。
然而,这一“优待”在美国国内引发争议。阿联酋国家安全顾问谢赫·塔赫农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬,同时也是G42的实际控制人、阿联酋总统的兄弟,去年与特朗普家族达成商业协议:在特朗普第二次就职典礼前四天,塔赫农旗下基金向特朗普家族创立的加密货币公司World Liberty Financial投资5亿美元,换取49%的股份。
阿联酋总统兄弟,掌控着这家阿联酋主要的AI公司wsj
此外,阿联酋还承诺对美国进行高达1.4万亿美元的投资。特朗普上月财务披露显示,其从这笔交易中获利2.63亿美元,占其2025年收入大头。
针对外界对“利益交换”的质疑,白宫否认存在利益冲突。但国会民主党议员在听证会上直言,此举“闻起来像非法的‘付费换特权’计划”。
美商务部出口管制官员杰弗里·凯斯勒14日辩称,相关讨论并未涉及特朗普家族或该公司高管,并称这一调整是“本届政府最重要的成就之一”。
事实上,阿联酋在芯片问题上的游说自拜登政府时期就已开始。伊朗战争爆发后,阿联酋官员曾直接向白宫陈情,并以印度2016年获“主要防务伙伴”地位后贸易待遇提升为例,试图说服美方。
此次得以“晋级”,美方官员给出的理由是:阿联酋2020年签署《亚伯拉罕协议》推动阿以关系正常化,并在伊朗冲突中坚定选择与美国并肩作战,是“可靠的盟友”。
美国商务部在一份关于规则变更的声明中提到了“阿联酋对防止美国敏感技术被非法转运和滥用的承诺”。美国商务部网站
特朗普政府去年初步决定允许向阿联酋出口部分芯片,当时曾招致对华鹰派人士的批评,他们警告说,这批出货可能会削弱美国在AI竞赛中的优势。商务部如今做出的最新决定让上述担忧再次浮出水面。此外,也有人质疑,允许在境外建设如此规模的先进算力是否明智。
保守派智库哈德逊研究所高级研究员称:“阿联酋长期与伊朗保持合作,其保障数据中心安全的能力尚未得到验证。”
阿联酋初期曾劝美国避免对伊开战,但在遭受伊朗无人机报复性打击后转为强硬,并配合美以展开联合行动。特朗普近日在七国集团峰会上公开赞扬阿联酋总统,称“殿下是一位勇士”,并强调“自我上任以来,他们与美国的关系更加紧密”。
阿联酋驻美大使则表示,此举“彰显了两国数十年深厚而可靠的合作关系”。但美媒普遍注意到,这一“芯片换忠诚”的操作,正值美国政府以国家安全为由严限对华技术出口之际,其双重标准与利益纠葛,注定将持续发酵。
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