原告称制裁对国际刑事法院官员及其他人的受保护工作产生了“深远”的寒蝉效应。
两家美国倡导组织起诉特朗普政府，指控针对巴勒斯坦人权组织、国际刑事法院官员以及一名联合国专家的制裁非法侵犯了美国人的第一修正案权利。
该诉讼在曼哈顿联邦法院提起，认为政府2025年一揽子广泛制裁对与巴勒斯坦相关的倡导活动产生了“深远”的寒蝉效应，迫使美国人断绝专业关系并放弃受宪法保护的工作。
“特朗普政府正在使用经济制裁这一粗暴工具，不仅是为了惩罚人权捍卫者，而且是为了管控数百万美国人的政治表达，”总部位于华盛顿、专注于美国中东政策的倡导组织“阿拉伯世界民主现在”的执行主任奥马尔·沙基尔说。
“这些活动每一项都是受保护的言论和结社，完全属于第一修正案的核心范围，”诉状称。如果任何一个组织继续从事这项工作，美国雇员可能因唐纳德·特朗普的第14203号行政令而面临刑事起诉和民事处罚。
该诉讼提起前两天，美国国务卿马可·鲁比奥威胁要超越制裁，直接解散整个国际法院。
数名美国法律专家对诉讼的第一修正案主张表示支持，其中包括那些已经基于类似理由起诉特朗普政府的人士。
“我不得不停止工作中某些涉及支持世界各地受影响人群的部分，”国际人权律师阿基拉·拉德哈克里希南说，她去年曾起诉特朗普政府，因为后者阻止她就性暴力和基于性别的暴力指控向国际刑事法院提供咨询。“美国的攻击已经扰乱了国际正义的生态系统，破坏了全球受害者伸张正义的前景。”
拉德哈克里希南在缅因州的诉讼和最新的纽约诉讼都声称，特朗普对国际刑事法院的制裁超出了他在《国际紧急经济权力法》下的总统权限范围，指出该法将非商业性的“个人通讯”排除在制裁之外。
“如果行政当局被允许在此处突破宪法和法规的限制，那么几乎没有什么能阻止它将IEEPA武器化，以针对其他不受欢迎的观点，”诉状称。“例如，未来的总统可能以‘能源价格高企’为由宣布‘国家紧急状态’，指定反对化石燃料开采的外国环保组织，并切断美国气候倡导者与其海外合作伙伴的联系……潜在的滥权清单几乎无穷无尽。”
该诉讼还称这些制裁措施在实现特朗普声称的停止“毫无根据”的国际刑事法院起诉这一目标方面“毫无成效”。“毕竟，压制（倡导者的）言论并不能阻止国际刑事法院检察官自行展开调查，”法律简报称。
该诉讼将特朗普、鲁比奥、财政部长斯科特·贝森特、代理司法部长托德·布兰奇以及外国资产控制办公室主任布拉德·史密斯列为被告。
“特朗普政府动用特别权力保护以色列官员免于因其种族灭绝和战争罪行被绳之以法，这已经够糟糕了，”人权观察前执行主任肯尼斯·罗斯说。“但特朗普威胁协助此类努力的美国公民和居民，则明显违宪。”
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