来源：市场资讯
（来源：李晓红 中国经济时报）
盛夏七月，2026年“进度条”已然过半。作为“十五五”开局起步的关键之年，我们正站在一个承前启后的战略关口——既要守住“稳”的大局，更要积蓄“进”的动能。新基建，正是观察中国经济韧性与潜力的最佳窗口。
本期智荟月刊主题为：织密“六张网”，重塑新动能——年中看新基建的“稳”与“进”，聚焦算力网、通信网、新型电网、水网、地下管网、物流网六大领域，试图回答：新基建如何在“硬”支撑与“软”关怀之间找到最大公约数。封面文章纵览全局，于宏观处见格局；产业图谱板块双线并进，聚焦“铁三角”的技术跃升与“民生三张”的温度落地；圆桌论坛则围绕“协同织网”展开深度对话，求解基础设施从“各为其政”走向“一张蓝图”的破壁之道。
从算力调度到5G-A商用，从绿电输送至管网革命，从水网贯通到物流末梢通达——这些工程既是稳增长的“压舱石”，也是暖民心的“连心桥”。年中回望，“六张网”建设跑出加速度、迈上新台阶；前瞻下半程，协同联动、共建共享仍是破题关键。当“六张网”从各自为政走向深度融合时，中国经济稳进提质的底气将更加充盈。
■中国经济时报记者 李晓红
凌晨，山东烟台樱桃园的工作人员完成鲜果采摘，就地冷链打包后直送机场生鲜中转仓，搭乘全货机直飞鄂州货运枢纽，经智能分拣无缝接驳冷链配送车辆，当日便能送达武汉消费者手中。一颗樱桃数小时跨省速达的鲜活场景，正是我国现代物流体系蓬勃发展的生动缩影。
当前，物流网与新型电网、算力网、水网等共同被纳入“六张网”国家战略部署。一张覆盖全国、联通全球的现代化物流网正加速构建，不仅为建设全国统一大市场夯实了流通基础，也为畅通国内国际双循环持续注入强劲动力，助力实体经济降本增效，推动经济社会高质量发展。
现代物流体系建设成效凸显 布局持续优化
经过多年发展，我国现代物流基建底座持续夯实。截至2025年底，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率达91%。我国建成全球规模最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网，港口规模稳居世界第一。同时，“通道+枢纽+网络”的现代运行体系初步形成。目前，全国已布局229个国家物流枢纽，其中181个投入运营，同步建成105个国家骨干冷链物流基地；规模以上物流园区超2700家，“四横五纵”国内物流大通道加快成型。超过25万条快递服务网络连接起50多万个营业网点、42.7万个村级寄递物流综合服务站和1300个自动化转运中心，支撑年快递业务量近2000亿件。
“重视物流基础设施建设是我国现代物流体系建设的鲜明特点。”北京交通大学国家高端智库可持续交通创新中心研究员郑凯在接受中国经济时报记者采访时表示，我国现代物流体系的发展，总体上经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”，再到“基本适应”经济社会发展需求的过程。
值得关注的是，我国现代物流体系仍存在诸多结构性、机制性堵点。比如，城乡物流设施存在断层、跨区域运输协同性不足、物流基建与算力管网等配套设施衔接不畅等，制约了现代物流体系的提质增效。
究其根源，中国物流学会特约研究员解筱文认为，主要在于各领域分部门规划、属地本位发展、投资建设主体分散、城乡市场收益差异导致资源配置失衡，呈现出城市仓储密集而乡村冷链分拣设施不足、省际联运标准不统一和信息割裂、传统仓储缺少数字化配套且改造成本高等特征。
为更好支撑实体经济发展、现代化产业体系建设、民生改善和国家安全能力提升，郑凯认为，现代物流体系建设重点从以下六个方面发力：一是建设自主可控国际物流通道，完善境外物流枢纽节点、提升边境口岸通过能力。二是优化畅通国内物流网络。打通出疆入藏、沿江沿海沿边的堵点断点，强化多式联运，补齐农村物流短板。三是构建协同融合的供应链物流生态，促进物流业与制造业、商贸业深度融合，形成“枢纽—通道—贸易—产业”的良性循环。四是培育现代物流新动能、新模式、新业态，培育世界一流综合物流企业、培育专业领域国际领军企业、培育全球运营的平台企业、鼓励国内企业抱团出海。五是搭建智慧物流平台，推动物流设施设备智能化发展，推进多式联运智慧物流发展，提升物流全链条智慧化水平。六是建设绿色低碳物流系统，推动形成绿色制造供应链体系，加强绿色物流新技术和设备研究应用。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚认为，新时期高质量推进现代物流体系建设，首先，要根据经济社会发展要求，提高物流网络覆盖度、通达度和互联互通水平。其次，要加强铁路货运和水运建设，提升铁路和水运长距离大宗货物输送能力，降低公路长距离大宗货物运输比重。再次，要以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，建立部门物流数据资源动态互联机制，支持各类经营主体数据对接。最后，构建物流网与生产力布局协同发展新模式，提升物流业服务地区经济的能力。
完善现代物流体系 精准赋能民生保障
物流作为连接生产与消费的桥梁，不仅承载着往来流通的货物，更串起一个流动的大市场。持续完善现代化物流网，对降低农产品流通成本、强化制造业供应链韧性、扩容城乡就业岗位具有重要现实意义。同时，也是畅通国内大循环、链接国际市场的核心支撑。
“完善一体化现代物流网既能依靠冷链与末端网点减少农产品流通损耗、降低农户出村进城综合成本，又能依托全域枢纽与多式联运增强制造业原材料及成品调运能力、稳固产业链供应链抗风险韧性，还能在仓储、运输、乡村配送、数字化运维等领域持续拓宽城乡就业渠道。”解筱文表示，一体化现代物流网可以打通生产流通消费全链条堵点，加速要素自由流动、激活内需市场，夯实国内大循环基础。同时，可以依托口岸联运枢纽搭建跨境物流通道，降低外贸流通成本，助力国内产业链接全球市场，提升国内国际双循环相互促进的发展效能。
在郑凯看来，现代物流网是促进国内大循环、国内国际双循环发展格局的基石，是产业链供应链稳定的重要支撑，能够助力优化重大生产力布局，有助于培育新质生产力。建设全干支衔接、城乡互通、数智融合的现代物流网，不仅能够降低流通成本、稳固产业链供应链、扩容就业岗位，更能有效畅通国内大循环、高效链接国际市场，为经济高质量发展提供坚实保障。
魏际刚表示，“十五五”时期是我国经济转型升级的关键时期，物流业要进一步增强基础性、战略性、先导性作用，推动系统性变革，实现“物畅其流，通达天下”。
在魏际刚看来，全球供应链重构要求增强物流体系韧性，扩大内需战略要求物流业做好有力支撑，建设统一大市场要求物流服务互联互通，高水平开放要求加强物流对外连接力，科技革命与产业变革要求物流结构优化升级，“双碳”目标要求物流业绿色转型发展，行业需求结构变化要求物流业结构持续优化。因此，进一步提升物流业的战略定位、层级、能力与水平，加快建设现代化物流网，不仅是解决物流成本偏高的根本途径，也是有效支撑国民经济运行、提升内外贸易能力、提升产业链供应链韧性能力的重要举措，是立足当前着眼长远的重大战略举措。
协同织网 下好全国“一盘棋”
近年来，各地加快推进基础设施提档升级，将物流枢纽、城市综合管廊、水利航运、通信算力设施统筹规划、同步建设，成为提升城市承载能力、助力产业发展的重要举措。
“物流网与其他基础设施网络功能相互依存、空间相互交织，共同构成支撑中国式现代化的‘硬脊梁’。”魏际刚表示。
在解筱文看来，目前，物流枢纽、综合管廊、水利航运、通信算力等基建存在分头建设、协同不足的问题。“破解这一难题，应落地多部门联合联审规划机制，在国土空间规划阶段将各类基础设施纳入一张蓝图同步编制，采用政府平台牵头、多行业国企联合、社会资本参与的联合共建投融资模式，统一同步施工预埋各类管线配套，实行设施产权分置、有偿共享运营模式，搭建统一智慧运维平台，统筹管护，同时将多基建协同共建纳入地方考核，出台成本分摊、收益分配细则，形成可复制、可落地的跨行业基础设施共建共享运营范式。”
魏际刚也建议，坚持系统观念，强化统筹协调，创新机制模式，打破条块分割，实现集约共建。在规划层面，加强顶层设计，在国土空间规划中统筹各网的建设空间，探索多网合一、空间共享模式，节约土地资源。在时序层面，坚持适度超前，明确优先序与衔接点。在标准层面，制定跨网数据接口、安全防护与互联互通标准。在机制层面，形成跨部门协同议事协调机制，统筹推进规划衔接、政策协同和资源整合等。
此外，郑凯认为，现代物流体系也是设施网络、企业网络、信息网络的统一。他建议，建设基础设施及装备“硬联通”、制度规则及服务“软联通”“软硬融合联通”的现代物流体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性互动和更高水平动态平衡。一是积极培育本土龙头物流、供应链金融及平台型企业，支持优势企业（联盟）搭建供应链资源共享平台，推动物流、产业、金融、信息深度融合，打造具有核心竞争力的一流综合供应链物流企业。二是以畅通循环、健全供应链为导向，完善多式联运标准体系，加快电子单证、数据信息交换等标准修订，推动智慧物流标准与市场监管、执法认证深度衔接。三是积极培育提升物流领域的新质生产力，布局智慧物流基础设施，探索无人化物流新模式，推动各类场景智慧物流技术规模化落地，助力物流行业智能化升级。
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