从全球规则到世界地图，中国律师出海的实战答案｜首届中国律师出海峰会精华②|世界地图|中国|律师事务所|律所|翻译

，面对世界，要学会平视，也要学会使用规则。

下午场，问题变得更具体，华盛顿接下来会怎么做？企业进入意大利、日本、越南、法国，分别要面对什么？中外律所之间，费用、信任和服务边界又该如何建立？

十位嘉宾用80分钟接力讲完十个国家和地区的规则，来自五大洲的律师与企业代表，把制裁、仲裁、外资审查、资产追索和律所合作模式逐一摊开。

以下是首届中国律师出海峰会内容精华Part2。

Timothy Mills

米尔斯律师事务所创始人及管理合伙人

｜前总统法律顾问

接下来3到6个月，律师必须主动为客户准备什么？

尽管「脱钩」的言论甚嚣尘上，但中国企业与全球市场之间的技术、贸易、投资和供应链联系，仍然复杂而紧密。

对于半导体与ICT硬件、机器人、生物医药与医疗器械、汽车与电动车、数字平台、工业设备、能源与化工等行业而言，关税变化、出口管制、制裁规则与贸易救济调查，都可能直接影响企业的经营安排。

律师需要帮助企业把风险前置。

第一，建立产品与供应链风险地图。企业出口什么产品、涉及哪些技术和零部件、适用哪些贸易规则、可能面临哪些关税或管制变化，都应当尽早梳理。

第二，提前准备调查应对材料。部分企业往往等到被正式点名、收到问询或调查通知后才开始准备；但对于存在潜在风险的行业而言，越早留存材料、梳理证据、明确内部责任，越能保留应对空间。

第三，完善合同与客户沟通机制。面对关税、运输、许可或供应链变化，企业需要提前考虑价格调整、履约责任、风险分担与客户沟通安排，而不是等问题发生后再被动协商。

第四，建立与业务匹配的合规机制。企业是否具备基本的出口管制、制裁、供应链与第三方管理流程，正在成为全球经营中的基础能力。缺少合规机制，不仅可能放大企业风险，也会增加管理层的决策压力。

出海不是在风平浪静时才需要律师。

越是规则变化快、风险难以预判的时候，律师越要帮助客户提前看见问题、准备方案，并在关键节点给出能落地的判断。这才是全球化法律服务真正的价值。

“只要你所处的行业或所服务的国家存在任何制裁风险，都应当提前准备好这些材料。”

陶景洲

国际独立仲裁员｜法国巴黎上诉法院律师

｜美国乔治城大学兼职教授

最高人民法院国际商事专家委员会委员

律师走出去，没有万能公式，只有持续学习。

我1985年开始执业，至今四十多年。

最早接触的中国企业海外业务，是欧盟对中国产品的反倾销、反补贴调查。

九十年代初，我代理过二十多家中国企业在欧盟应对反倾销调查，最早一个案子收费能到十万美元，后来行业内卷得只剩一万美元，我索性不再做这类业务了。

中国企业在海外的投资其实并不是新事物：1985年我就代理中远集团在法国设立办事机构。1992年，中国首批12家企业分别在香港和纽约上市，这也是最早一批"走出去"资本运作。

中国律师事务所真正大规模介入海外项目，是本世纪之后。国有企业也逐步建立起自己的内部法务团队，但实践证明单靠内部团队并不够。比如通用电气自己有上千名内部律师，仍然持续聘请外部律师，内外部协同是常态，并不矛盾。

"本地化"说起来容易，做起来很难。迪士尼当年进入中国时曾坚持"你必须陪着我一起去中国"，选择了一家熟悉的律所同行，但若干年后发现对方在中国法律层面的实际水平也就一般，最终还是选择了终止合作。

跟着一个客户走出去存在这样的风险；如果没有客户带着走、自己现去开拓，则可能要付出很大的代价，律师行业终究不是慈善机构，需要考虑相应的经济效益。

中国律师、律所走出去，到底怎么走这一步很关键，走不好可能就是持续亏钱，若干年后关门。这种情况在中国本土市场对很多外国律所来说也已经发生过，因为它们发现越来越竞争不过中国本土律师的成长速度。

归根结底，走出去是一个学习的过程，没有什么万能公式，我们要把困难想得多一点。

现场问答：中国在印度的投资目前只有新加坡在印投资规模的六分之一。印度司法体系效率是一大痛点，一个案件审理动辄数年甚至十几年，综合司法效率、行政效率以及行政机关承诺的履约程度，印度的投资环境目前并不算特别令人乐观，需要审慎评估。

跨境投资不像宗教领域有"圣经"式的万能读物，每个国别都有自己的具体研究课题，出海从来不是单打独斗的事情，需要律师、会计师、咨询公司乃至政治顾问组成团队协作，早年日本企业投资美国时，甚至会同时聘请三家政治顾问机构、比较谁做得更好。前期准备工作的重要性，怎么强调都不为过。

“归根结底，走出去是一个学习的过程，没有什么万能公式。”

世界地图接力

10 位来自不同国家和地区的执业律师，

8分钟一人，展开一张高密度的出海实操地图。

香港：把四张“牌”用好

徐凯怡｜香港史蒂文生黄律所高级合伙人：用好香港作为出海第一站，关键是理解并善用四张"牌"：第一，普通法私法管辖区——普通法是全球通行的商业语言，能带来交易和投融资中最需要的"安全感"；第二，简单低税制——最高利得税率16.5%，若符合条件，专利盒机制下专利技术所得税率可降至5%；第三，资本投资者移民等身份规划工具；第四，"一国两制"下的独特定位。近期香港的新变化：大湾区"数字沙盒"（河套）为AI模型训练数据流通提供了新空间；香港今年IPO市场火爆，已有约87家企业上市，另有约420家排队候批。

台湾地区：律师要做翻译者、整合者和风控把关者

简荣宗｜台湾瀛睿律师事务所创始合伙人：企业出海已经从“自己注册一家公司做生意”，发展到以台积电为代表的产业链整体出海。技术出口管制、国家安全审查、跨境数据传输、环保和复杂税制都成为新挑战。近期台湾发生的一起案例值得警惕：某服务器企业因"变造产地"，把受限于不能转出口至中国港澳的英伟达芯片服务器从台湾再转卖至香港，触犯了美国出口管制规定。律师要扮演三重角色：翻译者、整合者和风控把关者。

马来西亚：免签不等于可以工作

罗章武｜马来西亚—中国法律研究会会长：马来西亚兼具地缘战略优势与多元法律体系挑战（普通法、大陆法、伊斯兰法并存，官方语言多达十余种）， 2025年7月起中马两国互免签证，但免签不代表可以工作，非法务工在马来西亚及周边多国已受到严厉取缔。投资前先做尽职调查再签约；不要临时为了“仪式感”才请律师，也不要直接套用网上合同范本。争议解决条款要提前约定清楚。

意大利：开放市场，也有“黄金权力”审查

达涅莱·赞尼｜DWF意大利合伙人（地产业务部主管、中国业务部联合主管）：

意大利法律对外国投资非常开放，我们对外国人成为公司股东或董事没有任何限制。中国企业完全可以百分之百控股一家公司，并任命自己希望任命的董事，这方面没有任何限制。意大利有两种常见公司组织形式：有限责任公司（最低注册资本仅需1万欧元）和股份公司（最低5万欧元）。黄金权力国家安全审查制度适用于所有投资者，并不是专门针对中国投资者设计的，它适用于任何想要涉足意大利敏感行业的投资人。

“新加坡+1”不是一个壳，而是一套区域架构

叶劲维｜新加坡安盛（Allen & Gledhill）律所高级律师

新加坡目前拥有超过3.7万家国际企业和逾1500家家族办公室。全球500强企业中约三分之二选择在新加坡设立区域总部。不少企业采取"新加坡+1"战略——把区域总部设在新加坡，在周边国家布局生产基地。以某中国科技制造企业为例：早期采取"中国母公司直接投资越南/印尼子公司"的简单结构，很快遇到融资文件复杂、资金调拨效率低等四大问题；调整为"中国股东→新加坡控股公司→越南/印尼/马来西亚运营公司"的三层结构后，整体融资效率、国际客户信任度和退出路径均明显改善。

伊朗：制裁之下，更要把交易、支付和争议解决写清楚 Dr. Arash Izadi｜伊朗执业律师、独立仲裁员：伊朗与中国之间的距离其实并不遥远，中间只隔着阿富汗或巴基斯坦。中国是伊朗当之无愧的第一大贸易伙伴。伊朗自古就是丝绸之路的一部分，如今也是"一带一路"倡议和上海合作组织的成员国。伊朗有自己的仲裁法，同时是《纽约公约》的缔约国——这意味着伊朗的仲裁裁决可以在中国获得承认与执行，反过来，中国的仲裁裁决同样可以在伊朗获得承认与执行。

西班牙：先把监管当作项目的另一位“交易对手”
陈超彦｜西班牙BOB Legal合伙人

中资企业出海西班牙最大的风险，已经从早年的"交易风险"转变为"监管风险"。我们曾接触一个案例：某国企基建项目已投入两千多万欧元，最后才发现连建筑资质都没有取得，损失巨大。现在的西班牙市场，企业面对的对手不仅是客户，更是监管部门——律师需要从交易思维转向监管思维，从解决问题转向预防风险，从短期合规转向长期主义合规。

越南：关键在许可、土地、数据与资金路径的前置设计

Anh Dang｜越南VILAF律师事务所高级合伙人

越南新颁布的《个人数据保护法》要求企业在处理越南公民个人数据前须提交数据处理影响评估报告，跨境数据传输需提前60天向公安部备案，逾期或未依规申报最高可被处以年营业额5%的罚款。今年新颁布的《投资法》带来几项重要变化：企业现在可以先设立公司、再申请项目许可；工业园区内的项目多项审批要求已被取消或简化。VILAF已连续两次获得Chambers评选的越南法律服务第一名，我们的客户包括中国五矿、招商局港口、碧桂园等。

面对欧盟，要把监管逻辑翻译成企业的应对策略

尚尤｜法国金鸥律师事务所（GOLDWIN Avocats）合伙人

欧盟堪称全球监管规则的最大"出口国"——数据保护、能源、环境等领域的法规持续输出到全世界，可以说欧盟正经历一场"规制大爆炸"。欧盟机构每年在立法和执法上的预算超过100亿欧元，加上各成员国自身的执法预算，可能高出四倍以上——这意味着欧盟的执法态度是非常认真的。如果中国同行找欧洲律师合作只是为了"货比三家、压低价格"，这并非真正的合作，真正专业、可持续的合作，应当建立在对服务价值的共同认可之上。

出海荷兰：为进入欧洲市场留出更大的架构与物流空间

王帆｜荷兰宣诺成（Dumela）投资咨询公司高级顾问

从华为、比亚迪到小米、京东，这些企业进入欧洲的第一站，普遍把控股管理中心设在荷兰——就像新加坡是东南亚的控股平台，荷兰是欧洲层面的最佳控股平台。中国企业若通过荷兰控股平台向下投资法国等地运营公司，股息汇回可将预扣税从约10%降至5%甚至0%。荷兰设立公司流程简便，材料齐全一周内即可完成，注册资本最低仅需1欧元且无需实缴。荷兰之于中国企业投资欧洲，就像上海之于外国游客来华旅游——是最理想的"新手村"。

“世界地图”不是一张投资清单，而是一份提醒：每一次出发，都要先理解目的地的规则。

从华盛顿到东盟、从欧洲到中东，出海从来不是进入一个“海外市场”这么简单，而是进入多套规则并行的世界。

律师的价值，也正在于把这些复杂规则翻译成企业能判断、能执行、能承担的商业选择。

峰会的最后部分，我们将回到企业与律师的协作现场：

什么样的法律服务，才是企业真正愿意买单的服务？中外律所又如何一起，为中国企业建立更有韧性的全球服务网络？

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再说一点

很多律师已经看见了出海的趋势，却仍有几个更具体的问题没有答案：

客户从哪里来？业务从哪里切入？服务如何设计？又如何把一次机会，变成可以持续产生收入的业务能力？

趋势的判断只是开始。真正重要的是，找到一条能进入、能交付、也能赚钱的路径。

为此，法律先生将于7 月 25 日—26 日，在深圳举办律师出海业务研修营。

这不是一场泛泛而谈的趋势分享，而是面向仍在寻找出海业务切入口的律师，把“看得懂”进一步推进到“做得成”。