审计公告点名!中国排协7580万商业项目违规操作,谁该担责?

近日,国家审计署发布2026年1号审计结果公告,曝光体育总局多家下属单位多项违规问题,其中标注的中国排球协会市场开发违规事项引发球迷广泛关注,3个市场开发项目总金额高达7580.03万元,2025年涉事金额就达到1955.9万元,全部存在规避法定流程的严重问题。

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公告明确,2024至2025年,中国排球协会开展的3笔大额市场开发合作,既没有按规定进入公共资源交易平台,也未面向社会公开征集合作企业,直接与企业敲定商务合作。

很多球迷不理解这条规定背后的意义,体育赛事IP、联赛商务赞助、运动员肖像开发都属于国有无形资产,归国家公共资源范畴。

按照国有资产管理、公共资源交易相关法规,所有大额商业合作必须通过平台公开招标、竞争性磋商,引入多家企业比价竞争,全程留痕接受监督。

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排协跳过整套法定流程私下签约,本身就埋下巨大风险。

没有公开竞争,合作价格、合作条款缺乏第三方约束,极易出现指定关联企业合作、低价出让排球IP、暗箱操作等问题,直接造成国有资产收益流失,是纪检、审计重点严查的违规类型。

七千多万元的涉案总额,已经属于数额重大的违规事项,绝非简单流程疏漏。

一旦该问题完整查实,多层级相关人员都要承担对应责任。首先是直接责任人,包含市场开发部门经办工作人员、部门负责人,项目签约、审批环节全程由其推动,明知法定流程却刻意规避,承担直接责任;分管商务、市场开发的排协副主席、秘书长作为审批签字领导,对项目违规负有直接领导责任。

其次是主要领导责任,中国排球协会主席作为协会法定代表人、第一责任人,对协会国有资产运营、内控管理制度落地负总责,出现大额项目集体违规,暴露出内部监管形同虚设,必须承担主要领导责任。除此之外,国家体育总局负责监管各单项体育协会的相关处室负责人、分管领导,因日常监管缺位,未能提前排查整改同类隐患,也要承担相应监管责任。

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针对此类大额违规问题,追责分为三个维度。

第一是党政纪律处分,涉事人员大多具备事业编制或公职兼职身份,仅流程违规无利益输送,会给予通报批评、记过、记大过等处分,年度考核降级;若查实收受回扣、利益输送,将给予撤职、开除党籍等重处分。

第二是强制经济整改,三份七千多万的违规合同必须全面复盘评估,要么补充完善公开交易流程,要么终止现有合作重新公开遴选合作方;如果私下签约造成国有资产差价损失,相关责任人需要承担赔偿责任,同时排协必须重构商务开发管理制度,所有商业项目强制接入公共资源交易平台。

第三是刑事追责底线,若调查中查实存在收受合作方回扣、故意贱卖赛事无形资产、串通企业套取资金等行为,涉案人员将被移送司法机关,涉嫌滥用职权、受贿等罪名,七千多万涉案金额将作为从重量刑的重要依据。

这件事也给所有体育单项协会敲响警钟,联赛商业资源不是协会可以随意处置的资产,规范交易流程、守住国有资产底线,是每一位体育管理者不可推卸的责任。