毕节赫章县八千万公帑堆出“鬼城”,责任究竟在谁的肩上?

文|清哲木

8660万元中央财政拨款,百余套房屋,八年闲置。在曾经的国家扶贫开发工作重点县——贵州毕节市赫章县,这几组数字拼凑出的,不是民生工程的丰碑,而是坏在地方账本里的“政绩观”。

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据《人民日报》报道:在赫章县朱明镇,黄粉相间的六层小楼整齐划一,道路硬化、路灯矗立、水电表安装到位——这一切看上去,活脱脱一个现代化小区。然而,底层商铺大门紧锁,单元铁门锈迹斑斑,百余套住宅中,除了几户因地质灾害临时安置的村民,再无他人入住。八年,足以让一个婴儿长成少年,却没能让一砖一瓦等来它们的主人。

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村民们众说纷纭:有人说是易地扶贫搬迁安置房,有人说是公租房,还有人说是乡镇卖给个人的房子。而官方的回应呢?毕节市委办公室称,这是“因政策调整、建设方资金链断裂、配套设施不完善等原因未能及时验收交付”。一套“政策调整”,就把八千万公帑和上百户贫困家庭的安居梦锁进了铁门之内——如此轻描淡写,令人齿冷。

更令人心寒的,是相关部门的“各显神通”。赫章县住建局副局长谢义忠轻飘飘一句:公租房面积小、配套差,没有人愿意住。仿佛这八年的闲置,是房子自身的问题,而不是管理者失职的问题。住建部门表示“只管建不管住”;乡镇称“未验收不敢租”;农业农村局“已接手盘活却无行动”。三个部门,一台戏,演的是太极推手,丢的是百姓信任。

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且慢问“配套差”——一个连水电表都装好、道路都硬化的小区,配套究竟差在哪里?且慢问“没人愿意住”——朱明镇政府工作人员自己都承认,70平方米两室一厅、独立厨卫、地理位置优越,许多家庭有需求。一边是住建局口中的“没人住”,一边是乡镇承认的“很多人愿意来”——这自相矛盾的说法,到底谁在说谎?还是说,所谓的“配套差”“没人住”,不过是为懒政怠政找的一块遮羞布?

追溯这笔钱的来路,更让人如鲠在喉。2017年,原朱明乡人民政府发布易地扶贫搬迁工程招标公告,项目总投资8660.35万元,计划安置建档立卡贫困户299户1462人。这是中央财政拨付的扶贫款,是贫困群众“挪穷窝、拔穷根”的希望钱。然而,2017年省里调整移民安置计划,要求集中到县城安置,这批房屋便从“安置房”变成了“公租房”。政策调整可以理解,但调整之后呢?八年时间,却不够把208套现成的房子办下土地证、通过验收。如此低级的行政梗阻,竟能卡住八千万的民生工程整整八年,这是能力的缺失,还是态度地方领导政绩观缺失?

赫章县曾是贵州深度贫困县,在这样一个地方,每一份扶贫资金都弥足珍贵,每一套安置房都承载着一个家庭命运的转折。八千万资金沉睡八年,损失的不仅是财力,那些仍旧住在危房里的贫困户,那些在风雨中飘摇的家庭,看着不远处崭新的楼房铁门紧锁,心中作何感想?

更要追问的是:这八年间,有没有人真正为这批房子的盘活奔走?有没有人把群众的疾苦放在心上?当村民在人民网“领导留言板”上问询时,得到的只是一纸官样回复。当记者实地调查时,看到的只是一场部门之间的“扯皮”。如果媒体不曝光,这百余套房子还要空置多少个八年?

中央财政拨款不是地方政府的“私房钱”,安置房建设更不是某些人捞取政绩的“面子工程”。每一笔钱的去向,每一套房的归宿,都关乎国家扶贫政策的公信力,关乎基层治理的良心。赫章县的这百余套安置房,闲置的是房屋,流失的是信任,暴露的是某些地方官员“重建设、轻管理”“重数字、轻民生”的畸形政绩观。

八年了,该有人为这八千万的沉睡、为这1462个被辜负的期待、为这百余套沦为“鬼城”的楼房负责。盘活方案早已出台,相关部门却无实际行动——方案在纸上,民情在风中,而责任,究竟在谁的肩上?