近年来,“中国冲击2.0”成为德国政界和经济界讨论最频繁的话题之一。随着中国制造业不断向高端领域迈进,欧洲产业竞争压力持续增加,不少人担忧德国工业正面临新一轮挑战。然而,不少德国专家认为,到目前为止,德国和欧洲在目前日渐激烈的国际竞争中表现出色,《法兰克福汇报》近日梳理了多位德国经济学家的观点,围绕“中国冲击2.0”是否正在发生展开讨论,相关内容编译如下:
德国经济学家、现任德国财政部部长克林拜尔顾问(Jens Südekum )苏德库姆与另外两位研究人员曾对2013年以来中国和东欧经济发展对德国劳动力市场的影响进行研究。研究认为,国际贸易增长总体创造了大量就业机会。
苏德库姆指出,德国制鞋业、莱法州的纺织工业、基础电器制造业以及玩具制造业,都不同程度受到国际竞争影响。但总体而言,贸易带来的积极效应仍然大于负面影响。
▲图源:dpa
与此同时,德国企业也借助对中国和东欧市场出口以及在当地投资获益。机械制造、电气工业和汽车产业尤其如此,巴登—符腾堡州和巴伐利亚州等工业基础较强地区,也因深度参与全球产业分工而受益明显。
然而,随着中国制造业持续升级,这些德国优势产业确实正面临越来越大的竞争压力。无论是太阳能电池板、动力电池、电动汽车,还是风力发电设备以及部分高端机械、电气产品,中国企业不仅在德国市场扩大影响力,在第三方市场的竞争力也不断增强。"中国冲击2.0"因此成为德国舆论讨论的热点。
▲图源:AP
根据德国经济研究所(IW)的估算,2019年起,中国竞争导致德国约40万个工业岗位流失。同期,德国制造业就业人数累计减少约52万人。另据欧盟工业专员塞茹尔内(Stephane Sejourne)的消息,“中国制造”未来或将影响欧盟内部的2900万个工作岗位。塞茹尔内谈到:“欧盟作为贸易政策的制定者,应该就如何应对来自中国的竞争开发行之有效的限制性贸易政策工具。”
不少人担心,德国制造业可能经历类似美国曾出现过的“中国冲击”。对此,德国经济学家费尔伯迈尔(Gabriel Felbermayr)持不同看法。他认为,当年中国商品进入美国市场,一方面提高了美国消费者购买力,也降低了美国企业生产成本;另一方面,部分依赖制造业的地区确实受到明显冲击。因此,他并不赞成简单使用"中国冲击"这一说法,而更倾向于称之为一种长期存在的"中国综合征"。
▲德国经济学家费尔伯迈尔(Gabriel Felbermayr)图源:dpa
他表示,中国竞争并非短期现象,而是全球产业格局变化的一部分。德国和欧洲最终仍需要适应来自中国的竞争,就像过去适应来自日本和韩国企业的竞争一样。
基尔世界经济研究所经济学家欣茨(Julian Hinz)同样认为,当前德国社会对"中国冲击"的关注有些过于集中。他指出,中国占德国全部对外贸易的比重约为8%,虽然重要,但并非德国经济的全部。
▲德国(左)和欧洲(右)对外贸易收支差额,图源:Eurostat
德国基尔大学一项关于“第三方市场竞争”的研究也再次指出,德国在国际市场份额下降,大约只有三分之一可归因于中国竞争,其余更多来自德国自身竞争力变化。
欣茨指出,衡量一个国家经济表现,更应关注整体国际贸易,而非单独考察与某一个国家的双边贸易。从这个角度来看,尽管德国对华贸易逆差扩大,但德国和欧洲与其他国家的贸易顺差总体保持稳定甚至有所增长。此外,相当一部分来自中国的进口实际上替代的是其他国家商品,而并非直接冲击欧洲本土产业。与此同时,欧洲与周边国家以及美国之间的贸易仍保持增长态势。
即便是受外界关注较多的新能源汽车和机械设备,也并不是中国对欧出口的主体。宏观经济研究机构Gavekal经济学家格梅尔(Cedric Gemehl)指出,中国出口欧洲的大部分产品仍然是电子元件、机械零部件和汽车零部件等中间产品。这些产品价格较低,为欧洲高端制造企业降低了生产成本,也增强了部分企业竞争力。
欣茨最后也强调,中国制造业近年来无论产品质量还是技术水平都取得了明显进步,这种竞争是德国企业必须面对的现实。
(欧洲时报德国版小婺生编译报道,转载请注明公众号GermanReport)
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