7月20日,布鲁塞尔那边传来消息,欧盟对俄罗斯的新一轮制裁方案又卡住了,卡在谁手里,希腊。

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希腊政府官员前几天公开说了,如果欧盟不答应让它们继续往第三国转运俄罗斯的液化天然气,那这个制裁方案就别想过,希腊的理由很直白,禁了这生意,本国的航运巨头就得破产。

这话一出来,其他几个国家也坐不住了,葡萄牙和德国说,那买俄罗斯鱼类的禁令也得改改,法国和意大利说,对俄罗斯士兵的签证禁令太严了。

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奥地利更干脆,要求先解冻20亿欧元的俄罗斯资产,赔给本国银行再说,欧盟外交官私下说,各国反对新制裁的规模,已经到了前所未有的地步。

各有各的账本

先说说希腊这家航运公司,它从俄乌冲突爆发到现在,从俄罗斯的北极亚马尔项目运了超过1000万吨液化天然气,价值超过240亿美元。

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欧盟最新提议禁止向第三国转运俄罗斯天然气,这公司11艘专门为这个项目造的冰级船,每艘造价就得3亿美元,一旦禁令通过,这些船就得被迫卖掉,换作你是希腊,你愿意吗?

更让一些国家心里不平衡的是,过去四年老老实实执行制裁,自家企业亏损的亏、倒闭的倒,现在你跟我说要加码,那我凭什么不能再要点豁免,一位前美国官员说得很直接,如果人人都要豁免,制裁最终就是一张废纸。

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绕不开的现实

乌克兰自己每年能造约1000万架无人机,还想翻倍到2000万架,但造无人机需要零部件,欧洲自己的产能跟不上。

分析机构的数据显示,中国占了全球70%到80%的商用无人机市场份额,在速度控制器、传感器、摄像头这些关键部件上占据主导地位,有报道说,中国造的零部件为乌克兰制造的无人机提供了大约85%的材料。

欧盟虽然有规定,防务贷款原则上要从欧盟或合作国采购,但如果这些地方实在提供不了,可以申请特批,乌克兰就申请了,欧盟也批了。

我觉得这件事挺有意思的,骂是给别人看的,买是给自己用的,2025年欧盟对中国的贸易逆差已经到了3598亿欧元,比2019年翻了一倍还多。

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这么大的生意往来,说翻脸就翻脸,那是不现实的,但问题是,你一边骂一边买,最后可能两头都不讨好。

战场的消耗

再回到战场,7月初这几天,俄乌双方打得挺凶,7月1日晚上到7月2日凌晨,乌克兰首都基辅等51个地方遭了俄军的大规模导弹和无人机袭击。

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俄罗斯那边说,6月份对乌克兰发动了5次大规模打击,打的是军工企业、军用机场和能源设施,乌克兰这边也不示弱,用无人机频繁袭击俄罗斯境内的炼油厂和能源设施。

6月份有一次,乌克兰无人机飞了1200多公里,打到奥伦堡州的一座天然气精炼厂和氦气厂,7月3日,俄罗斯总统说俄军在顿涅茨克取得重大进展,控制了康斯坦丁诺夫卡这个军事重镇。

但乌克兰第二天就否认了,说这个镇还在自己手里,为什么这个地方这么重要?

康斯坦丁诺夫卡是乌军在乌东地区花了十多年时间构筑的重要防御阵地,一旦被突破,俄军就能大踏步向西推进,攻下后面的克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克,所以双方在这儿的拉锯战,短期内不会结束。

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乌克兰军事专家说,除了前线阵地争夺,破坏对方的后勤补给体系已经成为现在的重点,双方接下来对交通枢纽、装备仓库、能源设施的袭击还会加码。

制裁的裂缝

七月中旬这几天,欧盟为了第21轮制裁方案开了好几次会,7月10日第一次磋商就没谈拢,7月12日再谈还是不行,7月13日的外长会也没有结果,各方就勉强同意把石油价格上限维持到7月23日,剩下的以后再说。

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有位分析人士说得挺形象,各国只是口头呼吁团结、对俄强硬,一旦触及切身利益就各自打起了小算盘。

我觉得这里面有个根本问题,四年前大家能坐到一起拍板制裁,是因为有一个共同的目标,都害怕俄罗斯赢,但四年过去了,代价是一天比一天大,能源价格涨了,企业亏了,老百姓的生活成本高了。

这个时候再问一句“要不要继续”,答案就没那么整齐了,对俄罗斯威胁的判断,各国也不一样,波罗的海国家和北欧国家离俄罗斯近,历史上吃过亏,觉得必须硬顶。

但南欧和西欧国家觉得,为了这个目标付出这么大代价,值不值得,就在欧盟吵得不可开交的时候,战场上的消耗还在继续,俄罗斯在东部缓慢推进,乌克兰在后方用无人机还手,双方都在赌一件事,谁先撑不住。

未解的局

7月20日的最新消息是,围绕第21轮制裁的谈判还在继续,但气氛不太乐观,希腊的反对已经让方案搁置了一周多,7月23日石油价格上限要到期,到时候是继续谈,还是各回各家,谁也说不好。

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乌克兰的无人机还在继续袭击俄罗斯境内的目标,7月14日到18日这几天,俄罗斯别尔哥罗德州等边境地区几乎天天都有无人机来袭的报告,燃料短缺和加油站排队的场景,正在从乌克兰蔓延到俄罗斯的不少地方。

我在想一个问题,欧盟这场内部争吵,到底只是个暂时的摩擦,还是整个制裁体系松动的信号,如果是暂时的,那第21轮迟早能过,但这几年积累的不平衡感,会不会在下一轮、下下一轮爆发出来?

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如果整个制裁体系真的开始松动了,那前面20轮的努力又算什么,这些问题,现在没人能回答,但7月23日石油价格上限到期之后,答案也许会慢慢浮现。