莫斯科炼油厂遭袭并出现燃油短缺后,俄罗斯开始把西伯利亚和乌拉尔生产的汽油调往首都圈,同时增加从白俄罗斯进口的燃油。莫斯科及周边地区的供应到7月中旬已经稳定下来,俄控克里米亚却仍在限购,并暂停儿童旅游活动。俄罗斯保住了首都供油,但全国燃油危机远未结束。
行业人士透露,克拉斯诺亚尔斯克边疆区的阿钦斯克炼油厂正在专门向莫斯科供油。从俄罗斯其他地区调往首都圈的额外汽油,规模可能达到数十万吨。
阿钦斯克位于西伯利亚,距离莫斯科数千公里。燃油要经过漫长铁路运输才能送进首都市场。俄罗斯不是没有石油,而是多座炼油厂遭袭或停产后,原油无法及时变成加油站需要的汽油和柴油。
俄罗斯7月初的汽油产量,只相当于季节性平均需求的约65%。此前数月,汽油供应一直低于国内需求。乌克兰从5月开始加大对俄罗斯炼油厂、油库和运输设施的攻击,燃油缺口逐步从南部和克里米亚蔓延到莫斯科。
莫斯科炼油厂6月中旬遭袭后,首都部分加油站出现缺油和长队。莫斯科通常是俄罗斯最不容易出现物资短缺的地区,这次连首都居民也开始排队,迫使政府迅速调整全国供应。
莫斯科市及周边地区约有2200万人,超过俄罗斯总人口的六分之一,每年消耗汽油约600万吨。人口、政府机构、大型企业和交通运输高度集中,任何持续缺油都会迅速影响通勤、物流和社会情绪。
俄罗斯从苏联时期起就优先保障首都物资供应。这次也没有例外。
西伯利亚和乌拉尔炼厂生产的汽油被改调莫斯科,白俄罗斯供应量也在增加。俄罗斯还开始从印度进口汽油,以扩大国内能够调配的燃油总量。
这些措施确实让莫斯科加油站重新有油。
俄罗斯副总理诺瓦克7月21日表示,国内燃油市场已经“部分稳定”,一些地区取消了购买限制,加油站长队也有所减少。但他同时承认,部分地区的供应仍然困难。
克里米亚是目前情况最严重的地区之一。
当地已经实行燃油配给,暂停与儿童有关的旅游和夏令营活动,部分商店、咖啡馆缩短营业时间。燃油要优先保障军队、政府车辆、医疗和公共服务,普通居民能买到的数量受到限制。
首都供应恢复,不能证明俄罗斯已经解决油荒。
莫斯科拿到更多汽油,靠的是从其他地区抽调存量、扩大进口并推迟部分炼厂维护。只要受损炼油厂没有完全恢复,全国能够自由调配的燃油就仍然有限。
俄罗斯是世界主要原油生产国,却开始从印度购买汽油,这个画面看上去矛盾,原因其实很直接。
原油是从地下开采出来的资源,汽油是炼油厂加工后的产品。油田仍能生产,不代表炼油厂还能正常运转。乌军打击的是把原油变成汽油、柴油和航空燃油的设备,损坏一套关键装置,修复可能需要数月。
乌克兰打炼油厂,也不是为了让俄罗斯所有汽车一夜停驶。
乌方想逼俄罗斯把防空系统、维修力量和财政资源从前线分散到后方。炼油产量下降后,俄方要安排更多火车运油、向外国采购燃料,还要优先决定哪些城市和行业先拿到汽油。
莫斯科显然排在最前面。
首都圈拥有全国最集中的政治机构和人口,政府不能允许长时间排队和加油站无油。西伯利亚燃油跨越数千公里向西运输,正是首都优先原则最直观的一次体现。
其他地区承受的是另一套现实。
燃油被重新调配后,距离人口和政治中心较远的地区可能需要等待更长时间。克里米亚继续限购,部分偏远地区供应仍然紧张,说明俄罗斯目前只能把有限燃油优先送到最重要的地点。
乌军的袭击也没有停止。
乌克兰7月已经成立专门负责远程打击的指挥机构,炼油厂、储油设施、港口和运输线路仍被列为重点目标。俄罗斯修好一座炼厂后,还要防止同一设施再次遇袭。
俄罗斯政府拥有庞大的铁路系统、国内炼厂和邻国供应,可以避免首都迅速断油。可每一次跨区调运,都在增加运输距离、铁路压力和财政成本。
莫斯科加油站重新有油,只代表首都被暂时保住。
当一个主要能源出口国需要从西伯利亚调汽油、从白俄罗斯和印度进口燃油,才能保证首都正常运转时,乌军对炼油体系的持续打击已经从战场新闻,变成俄罗斯普通人每天能在加油站看到的后果。
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