要知道,特朗普政府现在是真的急了。今年2月,美国最高法院一锤定音,认定特朗普动用紧急权力大规模加征关税构成越权。为了填补关税收入的窟窿,特朗普只能转头依据《1974年贸易法》第122条,向全球征收为期150天的10%临时关税。眼看本周五这个“大限”就要到了,白宫为了不出现关税空档,只能赶紧翻出第301条款,以所谓“强迫劳动”为借口,试图对60个经济体重新加税。甚至为了杀鸡儆猴,特朗普还史无前例地动用1930年的《关税法》第338条,对加拿大挥舞起50%的关税大棒。这种频繁更换法律外衣的做法,恰恰暴露了其关税政策的随意性和法律基础的脆弱。
其实核心矛盾,是美国试图用行政强权扭转经济规律,却遭到了现实的反噬。上一轮关税战的结果已经狠狠打了特朗普的脸:美国制造业就业不增反减,2025年贸易逆差创下新高,高关税的成本最终全由美国消费者和进口商买单。更致命的是,由于最高法院的违宪裁决,美国政府正面临一场史无前例的“退税灾难”。截至6月,美国政府已经退还了数百亿美元的非法关税,仅6月份单月就亏损了2.56亿美元。这种一边加税、一边退税的荒唐局面,正在疯狂扩大美国的财政赤字。
眼下,特朗普的关税大棒不仅没能吓倒对手,反而加速了全球供应链的“去美国化”。面对美国的极限施压,各国早已不再抱有幻想,纷纷通过拓展多边自贸协定来降低对美国单一市场的依赖。德国、日本等国即便对美出口受挫,也能通过扩大对其他市场的出口来对冲风险。美国非但没有重新夺回全球贸易枢纽的地位,反而彻底击碎了世界对其遵守贸易规则的信任。
这场由特朗普发起的全球加关税风波的最终走向,取决于美国国内的政治反噬速度。特朗普想在中期选举前通过国会授权让高关税合法化,难度极大。如果强行推进,只会进一步推高美国通胀,危及选情。美国的关税战早已偏离了经济轨道,沦为服务地缘博弈的筹码。事实证明,靠关税大棒不仅无法让美国再次伟大,反而会让美国在孤立与内耗中付出更沉重的代价。
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