即便储蓄资本不多的人也会受到影响:苏黎世州必须停止在退休时“惩罚”退休人员。养老基金的一次性提取,不应因税负过高而把优质纳税人赶出苏黎世州。
辛苦工作一辈子的人,理应能够安享退休生活。人们退休时,往往会收到两封信。一封来自亲爱的同事,祝愿退休生活一切顺利;另一封则来自政府,附上一张税单。后者通常出现在当事人选择领取第二支柱养老保险的一次性资金,而不是按月领取养老金的时候。在瑞士,全国接近一半的劳动者会作出这样的选择。
在苏黎世州,这类一次性提取尤其昂贵。已婚人士如果一次性领取1000000瑞郎,需缴纳约80000瑞郎税款;单身人士则接近110000瑞郎。以邻近的沙夫豪森州为例,税务部门在这两种情况下都只征收约54000瑞郎。
如果养老基金积累得非常高,差距还会更惊人。假如一名首席执行官在苏黎世市积攒了10000000瑞郎养老基金,提取时要缴纳2300000瑞郎;而在沙夫豪森州,只需缴纳略高于540000瑞郎。在格劳宾登等州,情况也大致如此。仅凭节省下来的税款,这个人就足以支付30年、每月5000瑞郎的房租,或者干脆买下一个新的居住地。
这对国库也是损害。原则上,政府对提取养老资金征税是合理的,因为此前每一笔缴入基金的金额都可以税前扣除。但像苏黎世州这样高的税率是有害的,因为它恰恰会把最优质的纳税人赶到税负更低的州去。
当然,如果所谓“苏黎世附加价”只有几千瑞郎,真正因此搬走的人不会太多。但当差额达到数百万瑞郎时,诱惑就大得多。被征税的人通常还拥有其他资产,退休后也往往仍有高于平均水平的收入。苏黎世州恰恰需要这样的纳税人,来支撑教育、社会支出和医疗体系。
但这个问题并不只影响富人。即便提取金额较低,苏黎世州下手也很重。有人从养老基金中提取100000瑞郎,在沙夫豪森州大约缴税2200瑞郎;在苏黎世市则要缴纳4600多瑞郎,超过前者两倍。这既不公平,也令人难以接受。
一项存在缺陷的倡议。目前,苏黎世州议会正在审议一项由公民个人提出的单项倡议,要求下调极高和极低档位的税率。该提案在州议会第一轮审议中,已获得跨党派的广泛支持。
尽管如此,州政府和州议会仍应坚持其核心思路,也就是下调相关税率。苏黎世州财政主管恩斯特·施托克尔上周在媒体前强调,原则上他也持相同看法。他说,苏黎世州必须重新检视这一问题。这一表态令人鼓舞。
不过,这项在政治上颇具争议的事务,恐怕已不会由他亲自推动。4月将举行改选,施托克尔不会寻求连任。因此,对未来几个月和几年内将在公司举行告别酒会、准备退休的劳动者来说,情况大概不会有变化。但也许他们之后的几代人还能看到改变。现在,确实该行动了。
热门跟贴