大家好,我是听澜。
表面上看,特朗普似乎又在国会山赢下了一局。
这看似巧妙地避开了9月30日政府“断粮关门”的悬崖,稳住了阵脚。
但实际上,这恰恰是特朗普和共和党噩梦的开始。
因为这场投票几乎完全按党派划线,众议院的胜利,反衬出的正是接下来参议院的极其凶险。
看似是特朗普的精明算计,实则是民主党吹响了全面反击的号角,一场针对白宫的政治阻击战已经正式拉开帷幕……
众议院的那份胜利成绩单,到了参议院,很可能会瞬间变成一个解不开的死局。
听澜在梳理美国国会的运作机制时发现,表面上法案在众议院过了关,但这所谓的“过关”不过是掩人耳目的假象。
美国的立法规则非常苛刻,拨款法案要想在参议院顺利通关,必须要跨过60票的绝对门槛,否则就会遭遇无休止的阻挠议事。
而现在的参议院权力格局是怎样的呢?共和党满打满算只有53个席位,距离及格线还差了整整7票。
这意味着,特朗普和他的幕僚团队,必须在民主党阵营里生拉硬拽,争取至少7名民主党参议员倒戈来支持自己。
但在眼下这个高度撕裂的美国政坛,这简直比登天还难。
在众议院的投票中,民主党几乎是全员投下了反对票,这种空前团结的姿态,其实就是在给参议院的同僚们传递“绝不妥协”的信号。
连特朗普自己,似乎都对接下来的局势感到悲观。
当地时间7月22日,特朗普在佐治亚州玛丽埃塔的惠勒高中发表演讲时,极其罕见地流露出了挫败感。
他当着众多支持者的面公开预计,由于共和党和民主党在支出优先事项上存在严重分歧,到了9月份,美国联邦政府大概率会出现“停摆”。
为什么要说“又”?因为美国政治极化的历史阴影至今还笼罩在华盛顿的上空。
大家应该还没忘记,去年年底美国就曾经上演过一出长达43天的政府“关门”事件,直接创下了美国历史上的最高纪录。
那场停摆不仅让数十万美国联邦雇员领不到薪水,更引发了美国社会的剧烈动荡,国家机器几近瘫痪。
如今,历史的指针似乎又走到了相似的十字路口。
从我们中国人的视角来看,美国这种将党派利益凌驾于国家运转之上的政治游戏,不仅损害了其自身的国家信誉,也让普通民众成为了政治斗争的牺牲品。
而民主党之所以敢这么硬气,敢于拿联邦政府的运转作为筹码,是因为他们手里现在握着一张足以让白宫妥协的底牌。
这张底牌,就是正在中东疯狂消耗资金的美伊战事,它已经成为民主党人实施反击的最佳筹码。
打仗,归根结底拼的是真金白银。
根据美国国防部长赫格塞思7月21日在参议院拨款委员会听证会上的最新证词,美国对伊朗战争的耗资已经达到了惊人的375亿美元。
这一数字比五角大楼此前的预估足足高出了近90亿美元,而且这还仅仅只是截至9月初的部分费用。
更让国会难以接受的是,白宫还在继续伸手要钱。
美国政府向国会提出了一份总额高达876亿美元的紧急补充拨款请求,其中大约670亿美元是专门用于伊朗相关的军事行动追加拨款。
这么多钱从哪来?最终还是要由美国普通纳税人来买单。
国会对此的反弹情绪空前激烈,有民主党议员在听证会上直言不讳地痛批,指责政府在绕开常规拨款流程,并且扬言要升级冲突,这可能会演变成一场永无止境的战争。
不仅是政客,美国民众的愤怒也已经到达了顶点。
赫格塞思在出席听证会时,现场直接遭到抗议者的强烈抵制,示威者当面斥责美国军方的行动带来了无谓的伤亡和破坏。
面对这种局面,民主党果断采取了行动,试图从法律层面限制总统的权力。
参议院正在审议限制总统战争权力的决议,要求特朗普结束对伊朗的军事行动。
这绝非儿戏,这是自1973年《战争权力法》颁布以来,美国国会罕见地动用这项权力来强力约束在任总统。
但特朗普显然并没有让步的打算,他甚至扬言要轰炸伊朗的地下核设施,并警告伊朗如果敢在霍尔木兹海峡征收通行费,美国就立即终止所有谈判。
对于民主党来说,他们现在手里稳稳捏着两项权力:一是财政拨款法案的否决权,可以卡住战争的资金链;二是战争权力的制衡权,可以从法理上限制白宫的行动。
这两项权力叠加在一起,让特朗普在接下来的施政中举步维艰。
政治博弈的残酷之处在于,所有的动作最终都会指向选票。
中期选举叠加政府停摆的风险,很可能让特朗普面临前所未有的困境。
眼下距离11月的中期选举只剩下几个月的时间,共和党的选举压力可谓是泰山压顶。
随着美军在中东的开销越来越大,美国国内的民意正在发生明显的转变。
很多美国民众认为,在国内通货膨胀严重、生活成本飙升的情况下,花费巨资在海外发动一场看不见尽头的战争,根本就不值得。
外部民意滑坡的同时,共和党内部也开始出现了裂痕。
在众议院和参议院,已经有部分共和党议员出于对选情的担忧,开始在限制战争权力等问题上“倒戈”,甚至对这笔950亿美元的庞大预算案(其中包含巨额军事资金)持保留态度。
堡垒往往是从内部被攻破的,共和党内部的人心涣散,给即将到来的中期选举蒙上了一层阴影。
试想一下,如果联邦政府真的在9月底资金耗尽,导致在11月中期选举前夕发生大规模的政府停摆,那会对共和党的选情造成多么严重的冲击?
民主党的竞选团队非常清楚这一点,他们正在努力将中东战事的高昂开销与美国民众的生活压力挂钩。
他们告诉选民,纳税人的钱没有用来改善国内的基础设施或降低物价,而是被拿去填补了战争的无底洞。
这种策略在摇摆选民中非常奏效。
特朗普现在的处境非常被动,如果共和党在这场中期选举中失去了对国会两院的主导权,那么他在未来的两年里必将处处受到掣肘。
更有甚者,一旦民主党掌控了国会,他们完全有可能以调查伊朗战争决策为由,对白宫发起更多的听证甚至弹劾程序。
对特朗普而言,美伊冲突导致开销巨大,国会拒绝痛快拨款,进而引发政府面临停摆危机。
政府停摆又会进一步激化民怨,最终可能导致共和党在中期选举中失利,自己沦为权力受限的总统。
这是一个环环相扣的政治陷阱。
听澜认为,众议院那个220比205的投票结果,表面看是共和党的胜利,实际上却是特朗普新一轮政治危机的起点。
从现在到9月30日,白宫和国会山之间的这场博弈将进入白热化阶段。
参议院的民主党人必然会在拨款法案上提出苛刻的交换条件,而特朗普是否会为了转移国内矛盾而在中东采取更激进的行动,也是一个未知数。
可以肯定的是,政客们为了权力和选票互相倾轧,最终承担后果的,依然是那些普通的美国民众。这,或许才是美国政治制度最大的悲哀。
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