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本周关键词：药学门诊，国家基本药物目录，居民用药，中医特色优势专科
来源 | 医脉通综合
1.国家卫健委：二级以上医疗机构鼓励开设药学门诊，提升老年患者用药管理
7月8日，国家卫健委印发《关于开展老年合理用药促进行动（2026—2030年）的通知》（以下简称《通知》），将在全国开展老年合理用药促进行动，提升老年人用药安全水平，促进健康老龄化。
《通知》提出，未来5年将重点推进四方面工作。一是加强老年用药教育，在门急诊、住院、转诊等关键环节开展用药宣教，推广合理用药核心知识，并探索利用人工智能开展在线用药咨询；二是优化老年药学服务，鼓励二级及以上医疗机构开设药学门诊，为老年患者提供用药评估、咨询及方案调整建议，落实慢病长期处方制度，推动家庭医生提供居家药学服务；三是提升老年药学服务能力，推动药师参与老年患者诊疗、多学科团队建设和药物重整，加强相关人才培训；四是开展公益活动，推进多重用药评估、用药清单整理、保健食品宣传识别等服务。国家卫健委要求各地加强组织实施，将该行动纳入老年健康促进工作体系，完善服务标准、开展专项培训和评估，全面提升老年合理用药水平。（国家卫健委）
2.2026年版国家基本药物目录发布：新增116种药品，覆盖慢病、儿科、创新药等领域
7月9日，国家卫健委召开新闻发布会，介绍2026年版国家基本药物目录有关情况。新版目录共收录药品794种，其中化学药品和生物制品476种、中成药318种，自2026年9月1日起实施。此次调整新增药品116种，包括化学药品和生物制品68种、中成药48种，重点增加糖尿病用药5种、高血压用药4种、慢阻肺用药7种、消化系统疾病用药8种，并增加儿童适宜药品、精神卫生用药及中医药优势病种相关品种。
目录首次纳入4种国产Ⅰ类创新药，推动创新成果更快惠及患者。新版目录进一步强化基层用药保障，推动不同层级医疗机构用药衔接，基本药物占公立医疗卫生机构药品使用总量约71%。同时，加强与医保药品目录协同，符合条件品种将按程序优先纳入医保调整范围。国家卫健委表示，下一步将围绕“配得上、用得对、看得清、接得住、评得好”，推进新版目录落地，加强合理用药管理、供应保障和临床综合评价。（国家卫健委）
3.居民用药迎来全周期管理时代！国家卫健委部署“首次建档、跨机构可查”新模式
7月10日，国家卫健委发布《关于加强居民连续用药管理工作的通知》（以下简称《通知》），部署建立居民连续用药管理机制，推动形成“首次建档、连续记录、全程通用、跨机构可查、全周期管理”的用药服务模式。《通知》明确，居民连续用药管理将以患者为主索引，整合门急诊、互联网处方、住院医嘱等信息，记录疾病诊断、开药时间、药品名称、用法用量等全流程数据。未来，医生提供诊疗服务时，应依规调取查阅患者连续用药记录，全面掌握既往及当前用药情况。
政策重点关注高血压、糖尿病、慢阻肺病和常见消化系统疾病等慢病管理，要求建立用药监测分析机制，推动个体化用药管理。同时，对治疗窗窄、个体差异大的药物，加强检验、血药浓度监测等安全保障。此外，《通知》要求依托全民健康信息平台推进跨机构数据共享，并落实数据安全和最小必要授权原则。业内认为，这意味着我国居民用药管理将从“分散记录”迈向“全生命周期管理”，临床用药安全和合理用药水平有望进一步提升。（国家卫健委）
4.“十五五”规划来了：未来5年重点培养这些卫生健康人才，薪酬晋升迎新变化
7月13日，国务院印发《国民健康“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确到2030年，面向人民生命健康的教育、科技、人才一体发展格局基本形成。未来5年，国家将重点加强卫生健康人才培养和激励机制建设。《规划》提出，深化医教协同，提升住院医师规范化培训质量；加强康复医学、急救、公共卫生、中医药等人才培养，推进医学高层次人才计划，培养战略科学家、领军人才和高水平创新团队；支持国家医学中心建设，提升疑难危重疾病诊疗和医学创新能力。同时实施中医药特色人才培养工程，培养中西医结合高层次人才。
在人才发展保障方面，《规划》提出落实“两个允许”，合理确定公立医院薪酬水平，向急需紧缺专业人才倾斜；完善县域医共体人才流动机制，推进“县管乡用、乡聘村用”；持续实施农村订单定向医学生培养和大学生乡村医生专项计划，提高基层卫生人才能力。此外，将依法执业能力纳入相关考核，进一步加强医务人员职业保障和尊医重卫氛围建设。（国务院）
5.2026年医保目录调整形式审查结果公布：601个药品入围专家评审环节
7月14日，国家医保局公布2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整最终形式审查结果。国家医保局提醒，通过形式审查仅代表药品符合申报条件，获得参加专家评审资格，并不意味着最终纳入目录。此前公示期间，国家医保局共收到103条反馈意见，并根据反馈对部分药品审查结果进行修正，包括当归六黄汤、九味黄连解毒软膏等调整为通过形式审查，部分药品独家属性、新药类别等信息同步修正。
数据显示，2026年医保目录调整申报阶段，共收到基本医保目录申报信息800份，涉及药品通用名664个，最终601个通过形式审查，其中目录外368个、目录内233个，总体通过率91%。商保创新药目录共收到申报材料62份，最终58个通过形式审查，通过率94%。下一步，国家医保局将按程序开展专家评审、谈判等后续工作，最终目录调整结果将适时公布。（国家医保局）
6.医用设备采购迎新规！公立医疗机构大型设备将全面推进分级集中采购
7月14日，国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾控局联合印发《关于进一步做好公立医疗卫生机构医用设备集中采购工作的通知》（以下简称《通知》），对全国公立医疗卫生机构医用设备集中采购作出系统部署。
《通知》明确，公立医疗卫生机构使用纳入预算管理资金购置列入部门集中采购目录的医用设备，原则上均应实施部门集中采购，并建立国家、省、市三级管理框架。其中，国家级继续负责全国甲类大型医用设备集中采购；省级负责乙类大型医用设备采购，并逐步扩大至其他高投入、竞争不充分设备，要求2026年底前至少完成一轮采购；市地级将推进试点，2027年6月底前各省至少确定1个市地开展集中采购。同时，《通知》要求坚持“技术适宜、质量优先、价格合理”，强化全生命周期成本管理，防范低价恶性竞争。公立医院承担采购需求主体责任，严禁设置歧视性条款，推进高值医用设备备案和价格透明机制。此外，严格控制三级公立医院无序扩张，严禁举债购置大型医用设备，推动设备采购规范、廉洁、高效运行。（国家卫健委）
7.医保最新数据公布：13.31亿人参保，跨省结算率达90%，基金运行总体平稳
7月16日，国家医保局发布《2025年医疗保障事业发展统计公报》。数据显示，截至2025年底，全国基本医保参保人数达13.31亿人，参保率稳定在95%，医保基金运行总体平稳，全年统筹基金当期结存5257.72亿元。2025年，职工医保参保人数达3.89亿人，比上年增加907.78万人；职工医保、居民医保待遇享受分别达54.86亿人次、32.68亿人次。住院费用方面，职工医保、居民医保目录内报销比例分别为84.1%、66.0%。
医保服务持续优化。全国住院费用跨省直接结算率达到90%，全年异地直接结算3.08亿人次，减少群众垫付2075.06亿元；医保码开通人数超过12.5亿，全国统一医保信息平台累计采集药品追溯信息1127.68亿条。“十四五”以来，医保基金累计支出13.67万亿元，通过医保谈判支持创新药发展，推动即时结算覆盖超60万家定点机构，并持续扩大个人账户家庭共济范围，更好减轻群众就医负担。（国家医保局）
8.15个城市入选！国家医保局、国家卫健委启动医保支持基层医疗服务发展试点
7月17日，国家医保局、国家卫生健康委联合印发通知，确定医保支持基层医疗卫生服务发展重点联系点名单，河北石家庄、山西晋城、江苏盐城、浙江杭州、安徽六安等15个城市入选。两部门将通过重点联系点探索医保支持基层医疗服务发展的有效路径，为全国基层医改积累经验。
此次试点聚焦“强基层、固基础、保基本”，以医保支付改革为抓手，围绕总额管理、价格调整、支付方式改革等重点领域推出系列支持措施，推动新增医保基金向基层倾斜，探索医共体医保结余留用和合理分配机制，引导基层医疗机构从“重服务量”向“重健康管理”转变。作为医疗卫生强基工程的重要举措，此次医保支持基层发展试点将进一步促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，推动分级诊疗体系建设，为深化医改和健康中国建设提供实践样本。（国家医保局）
9.基层中医药迎“大升级”：每个县级中医医院至少建2个特色优势专科
7月23日，国家中医药管理局、国家发展改革委印发《中医药振兴发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），部署未来五年中医药振兴发展重点任务。规划提出，到2030年，覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，实现人人享有中医药服务。
在基层中医药能力建设方面，《规划》明确实施医疗卫生强基工程中医药行动，推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科和1个县域中医适宜技术推广中心，发挥其在县域中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和健康宣教中的龙头作用。同时推进中医馆、中医阁建设，支持基层医疗卫生机构提升中医药服务能力。此外，《规划》提出加强国家中医医学中心建设，推动中医药在心脑血管病、肿瘤等重大疾病防治中发挥作用；强化中西医结合、人才培养、科技创新、中药产业现代化和数字化发展，推动中医药高质量发展。（国家中医药局）
责编｜Zelda
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