之前法国《观点》周刊发了篇挺有意思的文章,题目叫《全世界都在排队:中国之后,非洲新淘金热》,直接打破了不少人对非洲“穷到靠援助活命”的刻板印象。谁能想到,曾经被西方媒体盖章“没有希望的大陆”的非洲,如今居然成了一众大国眼里的香饽饽,这事说起来真的挺让人感慨。
2000年中国发起首届中非合作论坛的时候,中非贸易额才只有100多亿美元。那时候英国《经济学人》直接放话,说非洲就是一块没有希望的大陆,话里话外都不看好中国和非洲的合作。
等到2013年,法国经济学家布瓦洛出书的时候,直接改口称中国是“先行者”。又过了十年,布瓦洛的预言早就成了真,现在中非贸易额已经突破3000亿美元,中国也稳稳坐上了非洲第一贸易伙伴的位置,非洲也就此正式站上了大国竞争的核心舞台。
不少人估计会纳闷,难道只是因为中国参与,非洲就能摇身一变成为战略要地?当然不是,非洲现在的地位,根本还是靠自己的硬条件撑起来的。
非洲储藏着全球近30%的战略稀有矿产,锂、钴、稀土还有石墨这些,全都是现在新能源电池、半导体、AI芯片这些前沿科技领域的刚需原材料。现在AI行业大爆发,全球都在推进绿色转型,中美欧还有海湾国家全都高度依赖非洲的资源供给,抢这些资源就是抢未来的发展主动权。
非洲还握着让全世界眼红的人口红利,目前非洲总人口大概14亿,预计2050年就能突破25亿,到时候全球四分之一的人口都住在非洲,而且人口结构高度年轻化。现在美欧发达经济体的市场早就饱和了,中日韩这些东亚国家又普遍面临人口老龄化、劳动力缩水的问题,非洲就是全球仅剩的大规模消费市场和劳动力供应地,直接关系着未来几十年全球经贸格局。
非洲的地理位置也极其关键,它横跨地中海-大西洋、红海-印度洋两条核心航道,苏伊士运河和好望角航线是欧亚贸易的必经之路,西非东非更是攥着全球大宗商品的物流命脉。说白了,拿下非洲的核心港口,就握住了全球跨洋贸易和能源运输的主动权,这也是海湾国家近些年拼命布局非洲的核心原因。
非洲在外交场上的分量也不轻,联合国承认主权的非洲国家有55个,占了联合国总席位的近三分之一,在气候谈判、金融体系改革、多边安全这些国际重要议题上,有着足够分量的投票权。近些年随着全球南方国家话语权上升,非洲的影响力也在涨,能争取到非洲国家的支持,就是手里拿到了最珍贵的外交资本。
面对越来越重要的非洲,全球各国的合作路子也完全不同。中国作为先行者,已经稳居非洲第一大经贸伙伴,一直以基础设施建设为核心,在铁路、港口、发电站这些领域持续投入。咱们和非洲合作从不附加任何政治条件,也不干涉人家内政,只是依托一带一路框架做长期产业合作,这种模式刚好契合非洲国家发展工业的需求,自然深受欢迎。
法国是非洲的老牌殖民宗主国,如今在传统势力范围收缩的情况下,也主动调整战略,想以肯尼亚为支点往东部非洲扩散影响力。法国现在主打绿色能源、数字经济,推动私人资本投资非洲的刚需产业,可历史遗留的殖民矛盾,加上非洲多国的反法情绪,让法国很难在短期内做出亮眼成绩。
俄罗斯的路子和其他国家不太一样,借着非洲部分地区局势不稳的机会,俄罗斯出口武器装备,还派军队给当地提供训练指导,换来了矿产和能源的开采权益。这种双赢的合作模式让非洲国家很难拒绝,之前法国从萨赫勒、中非、马里这些地区撤军后,俄罗斯很快补上了安全缺口,成了非洲格局里不能忽视的力量。
以沙特、阿联酋为首的海湾国家,瞄准的是港口和物流枢纽。阿联酋的港口企业已经运营着非洲15个核心深水港,现在还在加速投资物流园区、保税区,同时也在房地产、农业和矿产领域布局,已经成了非洲最重要的投资者之一。
美国和欧盟推出的是差异化的竞争方案,美国开了美非峰会,G7推出了全球基建投资计划,欧盟也出台了“全球门户”战略,这一系列操作都是对标中国的基建合作模式,想靠着鼓吹“民主”“透明”分化非洲,从中国手里抢一部分支持。目前来看,美欧确实拿到了一些成果,但对中国和非洲的合作整体冲击不大。
这一轮围绕非洲的全球博弈,和19世纪殖民时代瓜分非洲有着本质的不同。现在各方不再搞粗暴的军事入侵、领土割据,都是用基建铺路、经济投资、地区安全和外交拉拢这些方式,争夺非洲发展的主导权和规则话语权。非洲各国也不再是殖民时代任人宰割的状态,主权意识的全面觉醒让它们有了更多选择的空间。
非洲身份的转变,说到底还是全球百年未有之大变局带来的深远影响,不光在重塑全球地缘政治版图,也在推动构建一个更加多元平衡的国际秩序。
参考资料:人民日报《百年变局下非洲大国博弈新观察》
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