来源:滚动播报

(来源:上观新闻)

2026年上半年,上海持续做优产业用地要素保障,坚持保量控价、精准供应,拿出充足连片土地供给优质产业项目,土地空间加速向高端制造、科创研发倾斜,用优质空间沃土培育新质生产力。截至6月底,全市产业用地供应数据新鲜出炉,一组数字看懂上海产业发展底气!

精准供地强支撑,助力重大产业项目落地

今年上半年,全市累计供应产业用地57幅,总面积达3.2平方公里,同比增长30%,为近三年同期最高,有力保障了一批重大产业项目提前拿地。多元用地类型匹配企业不同发展需求,其中,工业用地45幅、2.8平方公里,为先进制造、龙头工厂落地提供核心空间载体,科研设计用地8幅、25.4公顷,适配研发总部、实验室、创新平台,此外还供应了工业、科研、仓储等混合用地3幅,满足企业多元复合经营模式。

三大片区集中放量,产业集聚效应凸显

从全市供地布局来看,上半年供应的工业用地全部位于规划产业区块和公告开发区内,土地资源向重点产业承载区集中,连片发展、集群发展格局清晰:

■临港新片区以123公顷供应量稳居全市第一,承接国家战略产业、超大龙头项目;

■嘉定区72公顷紧随其后,聚焦汽车智造、高端装备产业集群;

■青浦区供应29公顷,重点布局数字经济、智能制造相关项目。

成片连片土地储备,实现“地等项目”,不用企业四处拼凑零散地块,大项目落地更省心。

保量更控价,差异化地价适配不同企业生命周期

出让价格趋向下行,新版基准地价引导作用逐渐显现,不炒高地价,以合理成本降低企业前期拿地负担,全市产业用地整体均价约115万元/亩,不同用地、出让年限价格梯度清晰:

■20年期工业用地均价约77万元/亩,适合初创、阶段性扩产企业,前期投入压力更小;

■50年期工业用地均价约95万元/亩,适配长期扎根上海的制造龙头;

■科研设计用地均价约380万元/亩,承载高附加值科创研发功能。

土地含金量拉满!亩均指标跑出高质量发展新高度

本次出让地块全部签订高标准产业监管约定,从投资、产出、税收多维度严把准入门槛,土地集约利用水平大幅提升:

■投资体量足:平均每亩投资强度超千万元,其中投资额超10亿元的重磅产业项目共16个,龙头带动作用突出。

■产出效益高:项目全部达产后,亩均年销售收入超2550万元,亩均年税收约117万元,单位土地持续稳定创造税源。

■监管规则优化升级:自今年6月起,工业用地出让监管调整考核导向,不再约定达产销售收入、税收指标,改为以达产工业产值为核心考核标准,更贴合制造业实体发展评价逻辑,精准引导企业深耕实业。

市场活力十足,民企成为拿地主力军

从拿地企业主体结构来看,市场主体参与热情高涨,民营经济稳占主导地位:

■民营企业占比67%,是上海产业投资、扩产升级的中坚力量;

■国有企业占19%,持续布局产业链基础配套、战略赛道;

■外资企业占6%、集体企业占6%、事业单位占2%,多元市场主体共同完善产业生态。

充足空间、合理地价、高标准产出、多元化主体布局,上海以精细化土地供给改革,持续打通重大产业项目落地堵点,把优质产业空间留给实体经济、留给硬核科技项目。下一步,本市将持续盘活低效存量用地、扩充连片产业地块储备,以稳定可靠的空间要素保障,持续助力制造业转型升级、新质生产力加速成长。

供稿:产业用地处、土地交易中心、市资研院、市规划院

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