基础教育是国民教育体系的基石、教育强国建设的基点,基础教育发展的大前提就是要弄清楚 “为谁育人、育什么人、怎么育人、谁来育人、政府如何保障育人”五大核心的问题。

一、 为谁培养人

1、新时代中国特色社会主义思想是基础教育一切工作的总纲领,所有办学、教学、管理工作不能脱离政治属性;党的教育方针是法定办学准则,所有中小学、幼儿园必须刚性执行。

2、立德树人是唯一根本任务 “立德” 为先:培育学生明大德、守公德、严私德,厚植爱国情怀、理想信念、社会主义核心价值观;“树人” 为本:所有知识教学最终落脚于人格塑造,杜绝只抓分数、忽视品德的功利化办学。铸魂育人就是把思政教育融入所有学科、日常管理、校园活动,用好大思政课、四史教育、红色教育,从思想深处筑牢青少年跟党走的信仰根基,解决青少年价值观。

3、终极培养目标:德智体美劳五育并举

· 德:思想品德、政治立场、道德品行(首要位置);

· 智:科学文化知识、思维能力、求知本领;

· 体:身体素质、心理健康、运动习惯;

· 美:审美素养、人文情怀、健康情趣;

· 劳:劳动习惯、吃苦精神、实践动手能力。

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二、怎样科学培养人

1. 遵循教育规律,纠偏教育乱象 尊重青少年身心发育规律、认知成长规律,摒弃超前教学、题海战术、过度内卷、疯狂补课等违背成长规律的行为;区分小学、初中、高中不同学段育人侧重点,低年级重习惯养成,高年级重思维塑造,实行循序渐进式教育。

2. 健康第一上升为基础教育核心理念 包含身体健康 + 心理健康两大板块:

· 身体健康:严控近视率、肥胖率,保障每日校园体育活动时长,开足体育课、课间活动,杜绝挤占体育课时;

· 心理健康:配齐专职心理教师、开设心理课程、建立学生心理筛查与干预机制,疏导学业压力、亲子矛盾、青春期心理问题,防范心理危机事件。

3、高质量≠高分数 高质量教学是减负提质:减掉无效作业、重复刷题,优化课堂效率,用高效教学保障学业质量,同时给学生留出运动、阅读、劳动、休息的空间,实现学生身心同步健康成长。

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三、坚守教育民生属性 —— 扩优提质、守住公平底线,回应群众教育期盼

1. 扩优提质两大内涵

· 扩容:根据学龄人口变化,新建、改扩建公办学校,补齐城镇学位缺口,化解大班额、择校热问题;

· 提质:薄弱学校改造、集团化办学、名校托管、城乡教育共同体建设,把优质师资、课程资源向普通学校流动,让普通家庭孩子在家门口就能享受优质教育。

2、教育公平是不可触碰的底线 公平包含:城乡公平(扶持乡村基础教育、乡村教师待遇保障)、区域公平、群体公平(保障随迁子女、留守儿童、困境儿童、残疾儿童平等入学权利)、入学机会公平(严格落实义务教育免试就近入学,严控掐尖招生、违规选拔)。 禁止资本无序炒作义务教育、天价民办学校垄断优质资源,以公办教育为主力兜底全民基础教育权益,办好人民满意的基础教育。

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四、靠谁培养人

1. 教育家精神:新时代教师的精神标杆 六大内核:心有大我、至诚报国的理想信念;言为士则、行为世范的道德情操;启智润心、因材施教的育人智慧;勤学笃行、求是创新的躬耕态度;乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心;胸怀天下、以文化人的弘道追求。要求教师不只做教书匠,更要做有理想、有情怀、有格局的教育工作者。

2. 师德师风是教师第一准入标准 师德实行一票否决、失范行为零容忍,从严整治体罚学生、有偿补课、收受礼品、学术不端、言行失范等问题,要求教师以德立身、以德立学、以德施教。

3. 高素质 + 专业化双向建设

· 政治素养:教师自身理论学习,筑牢育人思想根基;

· 专业能力:提升课堂教学、心理健康辅导、五育融合、信息化教学、家庭教育指导等综合能力;补齐体育、美育、劳动、心理紧缺学科教师缺口;完善教师编制、薪酬待遇、职称评定、减负保障体系,稳定教师队伍、激发从教积极性。

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五、压实各方治理责任 —— 政府统筹 + 改革赋能 + 家校社协同,形成全域育人合力

1. 党委政府:主体责任与资源保障方 各级党委把基础教育纳入党政重点工作,统筹财政经费、土地规划、编制供给、校舍建设、设备配置,向农村、偏远地区、薄弱学校倾斜资源;落实教育投入法定增长要求,从行政层面破除基础教育发展的体制机制障碍。

2. 教育综合改革:发展核心动力 围绕育人方式、办学管理、评价体系、招生制度、教师管理制度系统性改革:改革唯分数的评价体系、优化作业考试管理、推进中考改革、落实 “双减” 长效治理,用改革破除长期积累的教育痛点、难点。

3. 家校社协同:构建一体化育人闭环

· 学校:承担系统学科教学、德育、心理健康、集体教育主阵地责任;

· 家庭:履行监护、家风培育、习惯养成主体责任,学校常态化开展家长课堂、家庭教育指导,纠正家长内卷焦虑、极端育儿行为;

· 社会:博物馆、科技馆、红色基地、社区、公益机构提供社会实践、研学、劳动实践资源,整治不良网络环境、校外违规培训,净化青少年成长外部环境。 三方不再各自割裂,形成全员、全程、全方位育人格局,系统性推动基础教育整体提质升级,服务教育强国建设大局。