美国联邦第一巡回上诉法院周六以2比1的投票，驳回司法部要求暂停下级法院禁令的紧急请求。这意味着特朗普今年3月签署的旨在收紧邮寄投票规则的第14399号行政令，其关键条款在23个民主党主导的州及华盛顿特区继续冻结，至少直到今年中期选举前无法落地。裁决书指出，原告各州已面临迫在眉睫的选举截止日，并已开始为潜在规则变动做准备，此时提起诉讼并非为时过早，而是“除立即应对外别无选择”。司法部此前已放话，若此次未获支持，可能向最高法院申请紧急救济。

分歧的核心在于总统权力的边界。特朗普的行政令要求国土安全部编制合格选民名册供各州采用，指令美国邮政总局建立邮寄选票新标准，并责成司法部优先调查那些向被认为不符合资格者发放联邦选票的选举官员。但以加利福尼亚、马萨诸塞、内华达和华盛顿州为首的23个州及哥伦比亚特区坚称，宪法将管理联邦选举的主要责任赋予各州，总统无权通过联邦机构强加新投票要求。6月，地区法官英迪拉·塔尔瓦尼认同这一立场，裁定行政令多项条款很可能越权，随即签发禁令，阻止联邦机构在原告州实施相关措施，有效期覆盖至11月3日联邦选举。

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周六的裁决并未触及案件的根本法律争议，而是决定在上诉程序推进期间，维持塔尔瓦尼法官的禁令不变。上诉法院多数法官在意见中特别强调，行政令设定了“一系列快速逼近的截止日”，要求各州必须与联邦官员协调并遵照执行，这迫使原告州立即采取行动。随着中期选举临近，各州选举筹备工作已进入倒计时，任何在最后关头强加的新规则都可能引发混乱，这也是法院认定诉讼具有现实紧迫性的关键逻辑。

对特朗普政府而言，此次受挫很可能将战场推向最高法院。司法部在提交给上诉法院的文件中明确表示，若未能获得有利裁决，将寻求最高法院的紧急干预。目前白宫和司法部未立即回应置评请求。无论后续发展如何，这一回合的角力已经在中选前为23个州的邮寄投票规则保留了现状，也让总统选举诚信议程在司法层面再度承压。