市民反映:
在江苏盐城，一起涉案6400万元的巨额工程款维权案，已在司法程序中被拖延近十年，成为当地司法公信力难以抹去的污点。
这笔本应受法律严格保护的冻结资金，竟在法院眼皮底下被人公然私吞，而负有监管、追讨职责的盐城市亭湖区人民法院，却始终消极不作为，让受害者陷入维权绝境。
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冻结巨款离奇"蒸发"，公司副总公然违法
2016年初，盐城商人张继祥因民间借贷纠纷，亭湖法院依法裁定，冻结其挂靠在江苏神龙海洋工程集团的6400万元工程款，并向公司送达《协助执行通知书》，明确禁止任何单位与个人擅自划转、处置。
这本是保障债权人权益的正常司法程序，却成了噩梦的开端。
冻结期间，神龙公司原副总经理陈某兴，无视法院生效裁定，利用职务便利，胆大妄为地将这笔被冻结的6400万巨额资金，分批私自转入其个人及关联账户，长期用于个人经营牟利，拒不归还。
后续神龙公司破产，管理人出具专函，明确证实该笔款项属张继祥所有，系陈某兴个人非法侵占，证据确凿。
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上级法院明确定性违法，5名法官被问责
陈某兴的违法行径，早已被上级法院查实。2022年1月，江苏省高级人民法院正式认定，亭湖法院在此案中存在三项重大违法过错：
1️⃣在无给付内容的确认之诉中，违法采取保全措施；
2️⃣对当事人的复议申请，长期不予审查，剥夺法定救济权利；
3️⃣对保全担保人资格审查严重不严，直接导致巨额资金被转移。
省高院已对涉案5名法官作出问责处分，并两次要求亭湖法院立即整改、追回款项。
然而，这份权威的纠错结论，却成了一纸空文。
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十年维权路漫漫，法院始终"零作为"
从2016年资金被非法划转至今，近十年时间里，张继祥为讨回血汗钱，持续申诉、上访、反映问题，历经三千多个日夜的煎熬。但亭湖法院始终无动于衷：
❌既不启动任何强制执行措施，向陈某兴追讨被侵占的资金；
❌也不追究陈某兴非法处置冻结财产、职务侵占的刑事与民事责任；
❌更不将案件移送公安立案，任由违法者逍遥法外。
面对上级法院的问责与当事人的血泪申诉，亭湖法院以敷衍、推诿、拖延应对，用"不作为"的方式，让受害者独自承担全部损失。
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谁在阻碍正义？司法公信力不容践踏
6400万元，不仅是张继祥的毕生心血，更关联着数十名材料供应商、农民工的血汗钱与生计。
法院的冻结裁定本应是财产的"安全锁"，却沦为违法者的"遮羞布"；上级法院的纠错指令本应是维权的"尚方宝剑"，却遭遇基层法院的"软抵抗"。
此案暴露出的，不仅是个别法官的失职渎职，更有司法程序空转、纠错机制失灵的深层问题。法律的尊严不容挑衅，司法的公信力不容践踏。
我们强烈呼吁：相关部门立即介入监督，督促亭湖法院依法履职，追回被侵占的6400万元款项，严惩违法者与失职者，让迟到的正义早日到来，还盐城百姓一个公平公正的法治环境！
后续：不少网友留言追问：省高院早已定性基层法院违法、问责5名法官，为何十年过去，受害者依旧分文未追回？、
图为亭湖法院下达的协助执行通知书
续篇深挖此案层层反常，撕开基层司法消极履职的现实困局。
2016年，张继祥名下6400万工程款经亭湖法院依法冻结，同步送达协助执行文书，明令禁止任何人划转处置这笔资金。
可神龙海洋公司副总陈某兴无视司法裁定，利用职务便利分批将巨额冻结款项转入个人账户，长期用于个人经营牟利。
图为亭湖法院冻结款项被陈某兴划转占有的证据
后续企业破产清算材料白纸黑字佐证，该笔资金归属张继祥，系陈某兴非法侵占，全套转账、财务凭证证据完整留存。
案件并非无人核查，江苏省高级人民法院早在2022年就出具权威核查结论，直指亭湖法院三大核心违法过错：
无给付内容案件违规保全、长期搁置当事人复议诉求、担保人资格审查疏漏直接造成巨款流失。
图为江苏省高院法官在与张继祥的谈话中确认亭湖法院的重大错误
依规对5名涉事法官作出处分，还先后两次下发督办通知，明确要求亭湖法院立刻启动追赃、整改纠错。
一纸高院定论、两次专项督办、完整证据链条，本该是当事人维权的突破口，却成了无人落实的空文。
十年来，张继祥持续申诉、信访、递交材料，三千多个日夜奔走维权，亭湖法院始终保持“零作为”：
1.不向陈某兴开展任何强制执行，不查封、不冻结其名下资产，放任侵占者坐拥不法收益；
2.明知陈某兴私自转移司法冻结财产涉嫌刑事犯罪，拒不移送公安立案侦查；
3.对上级法院整改指令阳奉阴违，仅以口头答复、书面搪塞应付，无实质追款动作。
根据《刑法》第三百一十四条，转移已被法院冻结的巨额财产，属于情节严重，理应追究非法处置冻结财产罪刑事责任。
陈某兴具备足额还款能力，不存在无财产可供执行的客观障碍，却能十年逍遥法外，难免让群众滋生包庇、利益勾兑的质疑。
图为神龙公司证明张继祥进账工程款2.243亿元
陈某兴称已付给张继祥1.46亿元，余额恰是6400万元
更值得警惕的是司法层级监督机制失灵。
上级法院法定督办权，是约束基层履职的关键抓手，相关规定明确，下级法院拒不落实督办意见，上级可调卷、提级执行、通报追责。
但本案中，省高院两次督办未撬动亭湖法院履职，纠错程序完全空转，司法公信力持续受损。
这笔6400万不只是商人张继祥的个人资产，背后捆绑数十名材料商、农民工工资，一旦款项无法追回，底层从业者血汗钱彻底落空。
法院冻结裁定本是财产安全屏障，如今却因自身履职漏洞，让司法保全沦为不法分子侵占资产的便利通道；法官问责处分仅停留在纸面，没能弥补当事人实打实的巨额损失。
有错必纠、失职必担是法治底线。
基层法院手握司法权力，更应扛起追赃挽损责任，而非推诿躺平、让百姓独自承担司法失职带来的损失。
在此持续呼吁：
纪检、检察、上级法院多部门联合介入彻查，查清十年不作为背后根源，从严追究失职人员责任；
立即启动全流程追款，足额追回6400万工程款；
依法立案查办陈某兴非法处置冻结财产的犯罪行为，打破监督空转僵局，给维权十年的当事人、盐城百姓一个公正答复。
法律不容架空，监督不能摆设，迟到的正义，不该让群众苦等十年！
大家如何看待法院冻结资金被私自转移、上级督办长期落实无果的现象？欢迎评论区理性留言讨论。
来源：大话盐城
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