美国马萨诸塞州联邦地区法院法官布赖恩·墨菲于周五成为该州第二位叫停特朗普政府终止部分移民群体“临时保护身份”措施的法官。这也加剧了一场不断升级的争议:在最高法院近期收窄下级法院对此类决定干预权限后,下级法院是否仍在无视这一裁决。
马萨诸塞州联邦地区法院法官墨菲在“非洲社区共同行动组织诉马林”一案中发布行政暂缓令,在法院审查原告是否可依据最高法院6月裁决继续提出宪法主张期间,暂时维持埃塞俄比亚公民的“临时保护身份”保障。
在“马林诉多伊”一案中,最高法院以6比3作出裁决,明显收窄了下级法院阻止国土安全部指定或终止“临时保护身份”的权限。墨菲的裁定迅速引发国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔回应。珀西瓦尔指责他是在对最高法院“抗命”,并再次批评墨菲在2025年5月下令叫停一架飞往南苏丹的遣返航班。
国土安全部称,墨菲当时导致美国移民与海关执法局人员滞留在吉布提的一处美军基地。官员表示,这些人员面临疟疾暴露风险,以及来自邻国也门恐怖组织火箭弹袭击的威胁。
珀西瓦尔在社交平台X上写道:“还记得那位把一架载有涉嫌严重伤害未成年人的人员、原本飞往南苏丹的飞机改道的地区法院法官吗?这名法官让移民与海关执法局在吉布提降落,去面对疟疾和来自也门的恐怖分子火箭弹袭击。顺便说一句,今天下达这项无法无天的‘临时保护身份’命令的,正是同一个布赖恩·墨菲法官。”
墨菲周五的命令,正值围绕特朗普政府终止埃塞俄比亚“临时保护身份”指定的数月法律争斗之中。这场诉讼始于2025年12月。当时的国土安全部部长克丽丝蒂·诺姆认定,埃塞俄比亚的情况已不再足以支持“临时保护身份”,并宣布将终止这一指定。
根据国土安全部公告,埃塞俄比亚的“临时保护身份”指定原定在60天过渡期后失效,相关保护措施将于2026年2月13日终止,但随后墨菲介入此案。
今年早些时候,墨菲支持挑战者,批准其请求,推迟国土安全部终止埃塞俄比亚“临时保护身份”指定的决定。墨菲当时认为,原告很可能在其主张上胜诉,即国土安全部在结束“临时保护身份”时未遵循国会设定的程序。
但6月25日,最高法院在“马林诉多伊”案中裁定,下级法院通常无权受理针对国土安全部指定或终止“临时保护身份”决定的《行政程序法》挑战,这一裁决打乱了原有诉讼进程。由于《行政程序法》原本是原告诉讼的法律支柱,特朗普政府据此主张,墨菲此前发布的禁令依据已被削弱,应当解除。
不过,最高法院同时保留了一个问题,即宪法主张是否仍可继续推进。原告因此修改起诉状,将重点转向这些论点。墨菲作出裁定前几小时,马萨诸塞州联邦地区法院另一名法官、资深联邦地区法官帕蒂·萨里斯也暂时叫停了特朗普政府终止南苏丹“临时保护身份”的努力。
萨里斯发布行政暂缓令,在其审查原告是否可在最高法院裁决后修改诉状期间,维持现有保护措施。与埃塞俄比亚案件一样,南苏丹案件同样由“非洲社区共同行动组织”与个别“临时保护身份”持有人共同提起。萨里斯表示,她的命令只是为了在法院审理案件期间暂时维持现状,“并非就案件实体问题作出裁决”。
这两项裁定随即引发外界呼吁特朗普政府无视下级法院命令。保守派法律活动人士、“第三条款项目”创始人迈克·戴维斯在X上写道:“这些穿着法袍的民主党操盘手没有权力这么做。最高法院刚刚把这一点说得再清楚不过了。所以,是时候无视这些明显违法的命令了。”
保守派政治评论员安·库尔特也在X上写道:“这些渺小的地区法院法官已经被最高法院推翻太多次了,尤其是在移民问题上。有观点认为,总统该认真对待自己的宪法誓言,直接无视他们。”
在特朗普政府移民政策问题上,墨菲曾多次与最高法院发生冲突。围绕他限制将非法移民遣送至非原籍国的命令,最高法院已两次在相关挑战中支持特朗普政府。拜登政府最初于2022年给予埃塞俄比亚人“临时保护身份”,理由是战争和不断恶化的人道主义危机使他们返回本国并不安全。
时任国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯当时指出,持续的武装冲突、广泛暴力、侵犯人权以及粮食不安全,是作出这一指定的依据之一。相关保护于2022年12月12日生效,之后延长至2025年12月12日。国土安全部估计,大约有26700名居住在美国的埃塞俄比亚公民可能符合“临时保护身份”资格。
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