俄乌战争已经打进第五年,俄罗斯的天然气、石油和钢铁仍在进入欧盟。欧盟统计局数据显示,2026年前4个月,俄罗斯向欧盟出口了77亿欧元商品。制裁没有彻底截断贸易,只是把剩下的交易藏进长期合同、进口配额和产业豁免里。

打开网易新闻 查看精彩图片

能源仍是俄罗斯卖给欧洲的最大宗商品。

俄罗斯液化天然气占剩余能源交易的大头,前4个月价值约28亿欧元。欧盟今年上半年仅从俄罗斯亚马尔项目就买进989万吨液化天然气,同比增长18%,创下历史新高。法国、比利时和西班牙是最大买家。

欧盟不是不知道钱流向俄罗斯。

短期合同下的俄罗斯液化天然气已经受到限制,但旧的长期合同仍能继续执行。全面禁令要到2027年1月1日才落地。禁令临近,部分欧洲国家反而加快进货,把俄罗斯亚马尔项目上半年的绝大多数产量买走。

比天然气更难切断的是钢铁。

打开网易新闻 查看精彩图片

今年1月至4月,俄罗斯向欧盟出口超过7亿欧元钢铁。俄罗斯半成品钢坯对欧出口达到165万吨,同比增长24%。大约一半进入比利时,丹麦和意大利也是主要买家。

欧洲工厂买俄罗斯钢坯,原因很直接:价格便宜,而且一些轧钢厂就是按照俄罗斯原料设计的。

俄罗斯NLMK集团在比利时、丹麦、法国和意大利设有生产设施,欧洲业务拥有近2000名员工。这些工厂把俄罗斯运来的半成品钢坯加工成厚钢板,再卖给造船、能源和基础设施企业。

欧盟若立即禁止俄罗斯钢坯,最先停下来的可能不是俄罗斯钢厂,而是设在欧洲境内的加工厂。

比利时等国因此不断要求保留过渡期。欧盟最终允许部分俄罗斯钢铁继续按逐年缩减的配额进口,直到2028年9月30日才全部退出。

铝产业也卡在同一个难题上。

俄罗斯铝业巨头Rusal在爱尔兰拥有Aughinish氧化铝厂。这座工厂供应欧洲约37%的冶炼级氧化铝,约有900名员工和承包商靠它工作。部分产品被运往俄罗斯后,外界怀疑其最终可能进入俄罗斯军工供应链,但爱尔兰调查尚未找到能够直接坐实这一点的证据。

布鲁塞尔迟迟不愿制裁这座工厂。

原因不是看不见俄罗斯背景,而是欧洲自己的汽车、国防、电网和铝冶炼企业也需要它的原料。一名欧盟官员说得很直白:制裁这家工厂,等于先切断欧洲自己的供应。

俄罗斯铝已经明显减少。

今年前4个月,欧盟进口俄罗斯铝约2.47万吨,去年同期还有约10.87万吨。钢铁却走出相反方向,俄罗斯钢坯进口量反而增加。

欧盟制裁真正遇到的阻力,不只来自匈牙利等少数国家。

比利时要保钢厂,爱尔兰要保氧化铝厂,法国、西班牙和比利时仍在接收俄罗斯液化天然气。每一项豁免背后,都连着当地工厂、岗位、能源价格和制造业订单。

欧盟已经大幅削减与俄罗斯的贸易,但最后这部分最难切。

天然气可以寻找新卖家,工厂却不能一夜改造。俄罗斯企业早已把生产、原料和欧洲就业绑在一起。欧盟想继续制裁俄罗斯,又不愿让本国工厂停产,结果就是禁令一年年推出,俄罗斯能源和钢铁仍一船接一船进入欧洲。