网上吵了好几年的老话题，今天咱们拿真实数据唠唠实嗑。不少人说当年要是不搞计划生育，咱们现在就不会缺劳动力，日子说不定更好。真的是这样吗？咱们一起来掰扯清楚。
1953年第一次全国人口普查，咱们国家人口直接冲破6亿大关。当时出生率飙到37.0‰，死亡率降到14.0‰，自然增长率创下23.0‰的新高。那时候几乎家家户户都在添丁，走到哪都是年轻面孔，整个社会透着一股人丁兴旺的劲儿。
建国后社会安定，医疗卫生条件大幅改善，死亡率降得快，人口自然就疯涨。到六十年代，咱们迎来第二次人口出生高峰，1962年到1972年，平均每年出生2669万人，十年累计生了3亿人。1969年总人口就突破8亿了。
人一下子多了这么多，吃饭、穿衣、上学、看病，哪一样不是压在国家身上的重担。早在1957年，经济学家马寅初就点出问题，说当时最大的矛盾是人口涨得太快，资金积累太慢，得控制人口数量。
七十年代初开始，国家开始在全国城乡大力推行计划生育。1980年党中央发表公开信，提倡一对夫妇生育一个子女。1982年计划生育正式定为基本国策，核心目标就是把过快增长的人口势头摁住。
那政策的效果到底有多猛？国家卫健委公开数据说，实行计划生育四十多年来，咱们国家累计少生了4亿多人。4亿是什么概念？比整个美国的总人口还多出来一个多亿。
原国家人口计生委发言人说过，如果当初不推行计划生育，现在咱们国家人口恐怕要达到17亿到18亿。中国人民大学的学者测算结果也差不多，说不控制人口的话，现在人口规模会超过17亿。
比现在多出来3到4亿人，相当于把整个美国或者东盟十国的总人口全都塞进咱们的版图里，想想都觉得挤得慌。多出来这么多人，意味着什么？官方算过一笔账，人均耕地、粮食、森林、淡水、能源这些，都会比目前降低20%以上。
咱们国家的耕地就这么多，淡水储量就这么多，森林覆盖率也就摆在这。多出来几亿张嘴，每个人分到的份额直接砍去五分之一，生活质量得掉多少，不难想。
粮食安全得绷紧到什么程度？水资源会紧张到什么地步？答案不用多说，资源环境根本承载不了这么大的人口规模，经济社会发展也绝不可能达到现在的水平。
早些年咱们能成为世界工厂，靠的是庞大的廉价劳动力，这点没错。但前提是这些劳动力有饭吃、有活干。如果多出来三改革开放以来咱们经济年均近两位数增长，很大程度靠的是人口抚养比下降带来的人口红利。有学者做过实证研究，1982年到2000年，人口总抚养比下降了20.1%，推动人均GDP年均增速提高2.3个百分点，人口红利对经济增长的贡献达到四分之一左右。如果没控制人口，抚养比降不下来，哪来的人口红利。
四个亿，就业岗位从哪来？城市里的住房、交通、教育、医疗，哪一样不得被挤爆。进入21世纪之后，情况确实慢慢变了。2011年，咱们国家15到59岁的劳动年龄人口达到峰值9.25亿，从那之后就开始逐年下降。十多年过去，劳动年龄人口已经减少了六千多万。
国家人口发展规划明确说了，现在人口总规模的增长惯性已经减弱，会在2030年前后达到峰值。2025年末咱们全国总人口14.05亿，全年出生792万人，死亡1131万人，总人口同比减少了339万。
总和生育率2020年就降到了1.3，远低于维持人口稳定需要的2.1。联合国的报告预测，2100年中国人口会降到6.33亿，咱们的人口结构正在从金字塔慢慢变成倒金字塔。
这种背景下，网上一直吵，说当年搞计划生育，现在又放开鼓励生，是不是当初错了。其实这件事真不能用简单的对错来评说。拿今天的眼光去评判几十年前的决策，脱离当时的历史背景，本来就不公平。
任何政策都是特定历史条件下的产物，七十年代咱们面对的就是人口爆炸和物资短缺的矛盾，当时首要任务就是解决十几亿人的吃饭问题，让所有人都能享受到基本的教育医疗。那个年代控制人口过快增长，完全符合当时国家发展的需要。
现在咱们面对的是生育率走低、老龄化加速、劳动力减少的新矛盾，所以从单独二孩到全面二孩再到三孩，不断调整生育政策，出台各种支持措施，这也是顺应时代发展的必然选择。
不同发展阶段的主要矛盾不一样，政策当然要跟着调整，没什么好奇怪的。如果当年真的没实行计划生育，也不会是很多人想象的那样，既有更多年轻人，又能保住现在的生活水平。
更大的可能是，咱们会像很多人口增长过快的发展中国家一样，比如印度，虽然人口结构更年轻，但人均资源占有量大幅降低，粮食安全压力巨大，就业问题长期解决不了，工业化进程慢，人均GDP和生活水平远低于现在。
城市化率会比现在低很多，大量人口滞留在农村，确实不会这么快就面临老龄化压力，社保压力可能也会小一点，但整体发展质量和普通人的生活水平，大概率比现在差不少。
历史没有如果，今天咱们聊这个假设，也不是为了揪着过去的决策说三道四。就是想弄明白人口和经济发展之间的关系。人口从来不是越多越好，也不是越少越好。
人口是国家发展的基础，也是所有经济活动的主体，人口政策本来就不是一成不变的，得跟着不同阶段的主要矛盾不断调整。从最早鼓励生育到计划生育，再到现在鼓励生育，本质都是让人口发展适配经济社会发展。
一个国家的发展本来就是这样，解决了上一个问题，难免会衍生出新的问题。应对这些问题，不需要非黑即白的评判，要的是清醒的认知和务实的行动。
参考资料：人民日报 正确认识我国计划生育政策的历史作用
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