聊起中美关系这几年的变化,真是让人有点跟不上节奏。尤其是经济这一块,从贸易战到疫情冲击,再到科技领域的层层设卡,脱钩的速度比很多人预想的都要快。今天就借着《南华早报》一期美中贸易战播客里的讨论,跟大家聊聊。

那期节目录制的时间是2020年2月21日,正好是新冠疫情在中国最吃紧的时候。主持人芬巴尔·伯明翰连线了《南华早报》政治经济版编辑乔希、驻北京记者温迪·吴,还有驻华盛顿的美国分社社长罗伯特·廷利。

当时"居家办公"试点计划在大中华区已经进入第三周,北京开始尝试让中国复工复产,两周过去了,进展依然非常有限。大量民众处于封锁状态,工厂要么停工,要么产能不足;即便能生产,货物也运不出去——卡车停运,来自世界各地数千个集装箱滞留在中国各地的码头,冷冻和易腐货物就那么堆着。

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编辑乔希在节目里判断得很干脆:这次新冠对中国经济的影响,会远超17年前的非典。冲击主要落在两个层面。第一是服务业首当其冲,春节期间餐馆、电影院几乎全停,这一块至少占中国全年GDP的1%,差不多是1万亿美元的规模。

第二是制造业,作为实体经济的支柱,受到的冲击更大。

但地方政府和企业都陷在两难里。一方面必须尽快复工,向北京交差;另一方面又担心工厂一旦爆发聚集感染,责任谁都担不起。乔希那周跟不少工厂经营者聊过,反馈几乎一致:批文拿到了,人却回不来。工人要么还滞留在老家,要么返岗后还在隔离期里。

北京两千万人口里,春节前会有六百万到八百万人返乡,节后必须回来。放到全国,官方数据是3亿农民工在流动。而当时铁路、公路、航空客运量只有去年同期的两成,也就是说只有两成劳动力回到了岗位。这个数字放到制造业密集的东南沿海,杀伤力可想而知。

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一些地方政府想了办法,搞所谓的"点对点"服务:工厂需要100个人,就派巴士去邻省农村小镇,测完体温直接拉回工厂。福建省吹得最响,包车、包火车甚至包飞机去接农民工,但截至节目录制时也只接回了大约3万人,而福建每年从外省流入的农民工有900万。

更麻烦的是,过去那种农民工在市场上看招工广告、现场找工作的老路子,今年也走不通。

美国商务部的数据来看,2018到2020年,美国对中国的出口额从1300亿美元掉到了不到1000亿美元;世界银行的口径里,同期全球贸易额跌了5.3%,全球经济增速滑到了-3.1%。这不是小打小闹,是实实在在的产业链"地震"。

2018年3月,特朗普政府先拿钢铝加税开刀,理由是"国家安全",算是吹响贸易战号角;紧接着"301条款"调查结果一出,对中国好几千亿美元的商品叠加高额关税。2020年,美国前贸易代表莱特希泽公开提出"战略脱钩"的路线图——对中国进口商品加重税,禁止美国资本投中国,也禁止中国资本投美国。这套组合拳打下来,脱钩就不再只是嘴上说说了。

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节目里罗伯特·廷利从华盛顿的视角补了一层:特朗普政府里的鹰派,其实是把新冠疫情当成推进脱钩议程的一个抓手。

节目中还有一个容易被忽略的细节:中国当时也在释放对美国进口商品的善意信号。中国取消了实施多年的美国禽肉禁令,并给近700种美国产品开放关税豁免申请通道。这既是为了履行2月14日生效的美中贸易协议,也反映出经济停滞后,中国对医疗用品、防护装备和肉类蛋白等进口商品的现实需求。

2022年10月,美国商务部对中国半导体出口加了新一轮限制,等于把高端芯片的路子直接掐断。美国怕的其实很明确:芯片、5G这些关键领域,中国不能追上来。

到了近些年,美国又拉着日本、韩国搞"芯片四方联盟",摆明了要把半导体供应链攥在自己手里。这种基于价值观和安全考量的区域合作,估计会成为下一阶段的主流。

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温迪·吴在节目里详细讲了欧盟企业的处境,欧盟驻华商会走访会员企业后,梳理出两个最突出的痛点。一是隔离要求——在北京做业务的人,不管从国外还是从中国其他城市来,都要隔离14天,专家来回跑一次就是一个月没了。

二是复工流程各地执行不统一,企业得从不同地区的官员那里搞一堆文件和许可,头都大了。业务分布又多元,联系客户难,从供应商拿货也难,恢复正常运营估计还得好几周。

有意思的是,欧盟企业遇到的这些烦恼,跟美国企业其实是同一个模子——对知识产权制度不满,对政府补贴扶持国企的做法有意见。

疫情等于给这些企业敲了警钟,很多人开始认真考虑多元化经营,或者进一步减少对中国的依赖。因为供应链断点确实太多,物资供应不足、人手短缺是普遍反映,把一部分资产挪到别的国家去,成了不少人桌上的备选方案。

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苹果早在2021年就把一部分代工业务挪到了印度,越南2022年的出口额同比涨了15%。到了这两年,越南和印度的工业园区忙得热火朝天,出口数据一路亮眼,正在承接从中国转移出去的中低端制造。产业链的重心,确实在悄悄挪动。

当然,欧洲企业并没有一走了之。他们仍然把中国看成一个巨大的市场,也预期情况会恢复正常。但节目里乔希把话说得很清楚——如果拖到3月底还不能复工,那就真的会伤到欧洲企业的利润和运营,他们就必须动手了。

这对中国政府是个实打实的考验:流入中国的外资数据已经连续多年下滑,外国企业也一直抱怨改革和市场开放的步伐太慢。这时候必须拿出具体、迅速的动作,才能守住对外资的吸引力。

节目里还提到一个细节:跟欧洲官员聊天时能明显感觉到,他们对美国率先跟中国签下第一阶段协议是很沮丧的。所以那一年,欧盟很可能也会尝试推进类似的谈判。这也解释了为什么近些年欧洲在对华问题上态度反复——既想吃到中国市场的蛋糕,又不想在规则上被美国甩下。

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中国和东盟的贸易额突破了9000亿美元,"一带一路"沿线国家的合作也在深化,多多少少对冲了对美出口下滑带来的压力。

数字化转型也在给产业链调整加把火——国际电信联盟的报告说5G普及让全球物流效率提升不少;上海的智能港口用上自动化设备之后,效率上去了、成本下来了,成了全球贸易里的新亮点。

智能仓库、自动化港口这些东西,说白了就是让供应链变得更灵活,能快速适应外部环境的变化。

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回过头再看这期六年多前的节目,会有一种奇妙的错位感——当时被视作"意外冲击"的疫情,事后来看恰恰是脱钩加速的引信。

它让欧盟企业第一次真正把供应链多元化当成正事来做,让美国的鹰派找到推进议程的窗口,也让"越南+印度+墨西哥"这样的替代方案从PPT走进了车间。脱钩比很多人预想得都快,这句话放在2020年可能还有点危言耸听,但今天再看,全球产业链的调整已经从"讨论"变成了"进行时"。

对中国来说,压力和机会并存。守住外资,靠的不是口号,而是可预期的规则、稳定的营商环境和更快的市场开放;对冲美国方向的收缩,靠的是把东盟、"一带一路"和数字化这几张牌打好;跟美国在芯片、5G上的博弈,也没有速胜的可能,得做好长期拉锯的准备。

全球产业链的这轮"大地震",才刚刚开始,谁能在震后重新找到自己的位置,就看接下来这几年怎么走了。