日本大幅调整情报机构体系,事实上启动了被称为“日本版中情局”的新机制。在围绕周边局势、朝鲜和俄罗斯的安全环境日益复杂的背景下,日本政府希望建立一套由首相主导、统一汇总并分析原本分散在各部门情报的体制。
日本政府31日正式成立直属首相的最高情报会议机构“国家情报会议”和负责情报收集、分析的“国家情报局”。当天举行的首次国家情报会议由首相高市早苗主持,内阁官房长官木原稔、外务大臣茂木敏充、防卫大臣小泉进次郎等9名阁僚出席,会议以非公开形式进行了约8分钟,并敲定了运行规则和情报保全方针等事项。
国家情报局是在原内阁情报调查室基础上扩编改组而成,规模约730人。其职责是统合分析警察厅、外务省、防卫省等各部门收集的情报,为政府安全保障政策提供支持。此前,日本警察、外务省和防卫省等机构分别收集情报,仅在有需要时共享。今后,国家情报局将承担情报“控制塔”的角色。
首任局长由曾任警察厅警备局长和内阁情报官的原和也出任。他出身警界,主要负责公安和反恐领域工作,曾担任前首相安倍晋三秘书官和内阁情报官,并自去年起主导国家情报局的筹建工作。今年5月,他还访问美国,向美国情报机构相关人士说明新机构的设立宗旨。
日本关于设立国家情报会议和国家情报局的相关法案,已于今年上半年在国会顺利获得通过。对此,高市早苗公开表示:“面对错综复杂的国际局势,我们将进一步强化国家的情报搜集与分析能力,全力守护国民的生命安全和国家的根本利益。”
然而,这一举动也在国内引发了不同声音,在野党和部分市民团体纷纷提出强烈担忧,认为政府此举大幅扩大了情报收集的权限,极有可能会对普通公民的隐私权造成侵犯。面对外界的质疑,木原稔在当天的公开表态中强调指出:“正式设立国家情报会议,仅仅是日本全面推进情报体制改革迈出的第一步。”
与此同时,国际上也对此迅速作出了反应并表达了深切关切。某邻国外交部门发言人在当天的例行记者会上,针对国家情报局的正式成立明确指出,这是“日本内外安全政策中出现的又一消极动向”。该发言人进一步批评称,日本近来频繁以国家安全和外部威胁为借口,不断加速推进重新军事化进程,这已经严重威胁到地区的和平与稳定。为此,外交部门严肃敦促“日本领导人务必深刻汲取历史教训,在军事和安全道路上保持谨慎行事”。
作者:韩知惠
热门跟贴