同样是黄冈江北县域内的蕲春,在2025年的时候GDP可以达到380亿,并且拥有李时珍的文化IP以及百亿级的蕲艾产业,沿江的位置也十分优越。近几年来,当地一直有人在谈论推进蕲春撤县设市的事情,有关区划调整的各种方案也是层出不穷。
同时很多当地人也保持着理性的态度,并且直接指出目前各种硬性指标之间仍然存在着很大的差距。优势已经十分明显了,民间的声音已经持续了好几年的时间了,撤县设市这件事情到底有什么样的阻力呢?
蕲春位于大别山南麓、长江之滨,地处鄂、赣、皖三省交界处,全县总面积为2398平方千米。地形以北高南低为主,北部为大别山山脉地区,森林覆盖率为45%左右,南部靠近长江边上的平原地带。向西连接武汉都市圈,向南隔江和江西九江遥望,自古以来就是长江边上重要的水陆交通要道。这里就是医圣李时珍的故乡,“中国艾都”的美誉早已传遍四方,到2025年蕲艾全产业链总产值将达到190.21亿人民币,蕲艾的品牌价值也达到了150.36亿人民币。当地的教育文化氛围十分浓厚,“教授县”的称号由来已久,一代又一代的知识分子从这里走向社会,在各个领域里发光发亮。
很多人容易把一段历史搞混了,古蕲州与现在的蕲春县不能完全对等起来。公元前201年的时候,蕲春就设县了。北周时设置蕲州,所辖地域很广,包括今天的蕲春、武穴、黄梅、浠水等地的大片地区,在此之前蕲春是属于蕲州的一个县份,并且现在位于蕲春县境内的蕲州镇就是当年长期作为州治的地方。明朝时期荆王府迁入了蕲州城内,古城中店铺众多、药材交易发达,“药到蕲州方见效”之说在长江边流传开来。1949年后由于蕲州镇处于县域西南部位置上,无法影响到北部山区乡镇的发展情况,所以县城由千年古镇蕲州迁移到了县域中部的漕河镇。曾经繁华的州府城市从此变成了一个滨江小镇,在这次搬迁之后也使得蕲春市的城市格局发生了根本性的变化。
经过多年的建设之后,蕲春县已经形成了比较完善的对外交通网。黄黄高铁蕲春南站有多个方向的动车高铁经过,最短只需要53分钟就可以到达武汉;京九铁路担负着旅客和货物运输的任务。沪渝高速公路、蕲太高速公路穿境而过,棋盘洲长江公路大桥开通后可以直达黄石、阳新两地。漕河为县城的核心地带,大中华购物广场、信达步行街为主要商业区,香格里拉新城、童馨丽都、香榭水岸等成熟的住宅区分布在城南东璧大道附近,依靠高铁站发展起来的城南新区近年来成为城市扩张的主要区域之一。
部分人希望直接更名为什么市(蕲州或者李时珍),也有一种比较细致的方案是把漕河、赤东、蕲州、横车等地沿江的乡镇划出去,在长江边上建立一个新城市——新蕲州,面积约为900平方公里左右,人口大约55万人;而县域北部剩下的1500多平方公里的土地和20多万的人口则继续保留在现在的蕲春县内,并且把县政府搬迁到张榜镇去。另外一种观点就是不一定要坚持要撤县设市,甚至有人建议把蕲州镇并入武穴,并且把蕲黄广片区进行整体规划发展。
要了解这些设想实施起来有多难的话,就可以拿隔壁已经完成了撤县设市的武穴来做参照。武穴于1987年撤县建市,到2025年的GDP为479.11亿,比蕲春高出了上百亿。整个区域主要由丘陵和沿江平原组成,有大片可供开发的土地,并且可以借助长江深水港来发展临港工业,工业基础比较牢固。而蕲春的情况则不同,在北部大范围的山区限制了大规模连片开发的可能性,经济支柱主要是蕲艾特色农业、文化旅游康养业以及规模较小的制造业等产业,前些年城市的发展主要依靠房地产来带动,所以产业结构上存在着一定的不足之处。
撤县设市有国家统一规定的多项硬性指标,对于城区常住人口、城镇化率、非农业产业比重、基础设施建设等方面都提出了具体的要求。按照2024年的数据来计算的话,蕲春县的人口总数为75.78万人,城镇化率为43.5%,县城的人口聚集度不高,老城区的道路交通和城市面貌还有很大的改善空间,与设立城市的条件还相差很远。
蕲春的优势非常大:地处武汉附近,有独特的李时珍中医药文化,百亿级的蕲艾产业链条以及世代相传重视教育的文化传统。但是行政区划调整要经过逐级审批才能进行,并不是可以由民间期望来推动的。人们所期望的是撤县设市,其实也就是希望能够提高城市的等级,从而吸引更多的产业和资源入驻。
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