红海方面最近相对不太平静。沙特方面突然组织召集了43个国家的代表,打算搞一个“海上防卫联盟”这样的机制,这在红海的历史上面还是头一回出现的状况。

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会后虽然有14个国家发表了联合声明来表示支持,但沙特自己也相对清楚,这盘棋还只是刚刚开始进入摸底阶段。

导火索的缘由是胡塞武装,他们对外公开宣布了要对沙特实施所谓的“海上禁运”,并且还同时袭击了油轮以及能源设施。

红海和曼德海峡是全球能源运输方面的重要命脉,当中大约有12%的石油都要从这里经过。一旦出现断供的状况,那么油价就会极大程度上出现暴涨的情况。

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沙特方面推动这个联盟,是想凭借联合那些受到冲击的国家,共同来对胡塞武装施加压力,同时还可以保护自身在海上方面的安全。

有人会问,沙特有美国提供保护,为什么还要自己出面来牵头做这件事?这恰恰是联盟当中最值得琢磨的一个方面。

会议决定让这个联盟由沙特来主导,总部设在沙特,负责信息共享以及联合演习,并且还拥有自己的一套指挥控制机制。

这背后反映的是沙特在安全思路方面的一种转变:以前往往依赖美国,现在则想自己来主导,建立一种由地区国家自行控制的制度化合作机制。

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如果这个联盟真的能够成立起来,那么它就不只是用来防范海盗,甚至有可能成为中东安全体系的一个雏形。

故事如果只到这里,那么它不过是一个雄心勃勃的计划。但现实方面相对更为复杂。

联盟的运行机制、成员国应当承担的责任等核心问题,依然还是一笔糊涂账。不少受邀的国家还处在观望的状态当中。

海湾合作委员会内部的裂痕相对明显。阿联酋没有来,这当中可能涉及地区主导权方面的争夺;阿曼因为长期保持中立,所以也没有加入。

自家兄弟都没有拧成一股绳,那么联盟想要凝聚地区共识,就会面临相当大的困难。并且长期维持下去,还需要有充足的资金以及资源方面的支撑。

这一点直接决定了联盟能够走多远。胡塞武装不会坐以待毙。

它的领导人已经放出话来,要“全面升级”行动。专家分析认为,联盟成立之后,胡塞武装可能会凭借无人艇来攻击那些高价值的商船。

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这实质上是一场猫鼠游戏。联盟能否有效应对,遏制住第一波袭击,将决定它能不能站稳脚跟。

但就算能够防住所有的袭击,也未必能从根本上解决问题。分析人士指出,海上联盟能够降低航运风险,却治不了红海危机的病根。

病根其实在也门。只有推动也门各方达成政治和解,才能从根源上解决航运安全方面的问题。

说到底,海上安全合作是一种“治标”的管理以及风险控制。红海长期的稳定,还得看也门局势、国家之间的关系以及大环境的变化。

这次沙特牵头来组织这个局,更像是一个相对艰难的开头。安全合作与政治对话,两者缺一不可。这盘棋最终会怎么样,还得继续往下看。