伊朗无需拥有核武器,也知道如何战胜美国。在过去的半年里,尽管美国和以色列持续施加军事压力,伊斯兰共和国依然保持了相对有效的防御。这显示出,伊朗最具威胁的武器或许并非核武器,而是其对全球经济的深远影响。
唐纳德·特朗普政府在与伊朗的冲突中,主要关注德黑兰的核计划。伊朗官员多年来一直声称,该计划并非为了制造核弹。现有信息表明,伊朗并不拥有核武器。更重要的是,德黑兰能够利用其对霍尔木兹海峡的地理优势,在全球能源市场引发巨大动荡。
这场危机的影响已波及全球,包括美国国内。随着公众对这场不受欢迎的干预行动愈发不满,特朗普撤回了他曾宣称的“自第二次世界大战以来最大规模的攻击”。伊朗对这条全球最重要海上通道之一的控制,可能比核武器更为有效。美国上一次,也是唯一一次使用核武器,还是在1945年。“伊朗给全球经济制造痛苦的能力,在某些方面比原子弹更强大。”美国海军前高级官员、现任海军分析中心盟友与伙伴安全项目主任约书亚·塔利斯说。
长期以来,伊朗一直威胁称,一旦爆发公开武装冲突,就将封锁霍尔木兹海峡。这样的警告早在两伊战争期间就已出现。2018年,特朗普退出2015年达成的伊核协议后,美伊紧张关系加剧,这类表态又明显增多。如今,这种威胁不再仅仅是理论,而是越来越成为现实。尽管伊朗没有核武器那样明确的威慑手段,但这场持续中的冲突正在动摇一个长期存在的观念:大国并非绝对不可触碰。美国已经感受到这一点,其中东基地不断遭到伊朗非对称行动的打击。
俄罗斯也面临类似局面,几乎每天都要面对乌克兰在远离前线地区发动的袭击。在本国沿海附近的关键水域,德黑兰通过压制全球贸易,展现出一种比大规模杀伤性武器更易获得且效果更强的手段。这形成了一场对伊朗而言低成本、对对手而言高代价的行动。美国库存中的昂贵高技术导弹正在减少,而报告显示,德黑兰重建其低成本武器库的速度快于预期。
塔利斯指出:“伊朗只需动用少量廉价武器对商船发动袭击,就能在全球贸易体系中引发连锁反应。航运公司、保险企业和海员都不得不重新评估通航风险。”他补充道:“由于附带损害有限且远离陆地,后果却具有全球性,伊朗因此能以极小的形象代价,获得显著的战略收益。这使得伊朗影响霍尔木兹海峡通行的做法,在政治上远比使用核武器更容易被接受,同时也让美国更难采取有效或对等的反制措施。”
伊朗成功利用霍尔木兹海峡的重要性,也进一步增加了美国外交行动的难度。白宫将重点转向谈判,特朗普宣称“协议已近在眼前”时,德黑兰却给这种乐观预期泼了冷水。伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃坚决否认有关伊朗计划与美国举行直接会谈的报道。不过,他同时证实,伊朗代表正与阿曼进行直接磋商,目标是就霍尔木兹海峡航运安全达成协议。
阿曼的穆桑代姆半岛飞地位于伊朗南部海岸对面,这个以中立著称的苏丹国已成为冲突中的关键调停方之一。阿曼提出建立一套“自愿”收费机制,参照马六甲海峡和新加坡海峡的做法,由各国共同分担霍尔木兹海峡的安保和维护成本。无论这样的协议最终能否达成,塔利斯都指出,“伊朗能够把冲突焦点转向霍尔木兹海峡未来安排的问题,这给美国带来了严重的形象压力”。
另一个挑战来自伊朗“抵抗轴心”中最重要的伙伴之一——也门的安萨尔真主组织,即胡塞武装。早在2月战争爆发前,安萨尔真主就已展示出打击海上贸易的能力。作为对以色列与哈马斯战争的回应,该组织主要针对红海航运发起行动。那场战争于2023年10月爆发,并成为中东危机的导火索。这些袭击导致通过苏伊士运河的船只流量减少三分之二,迫使船只改走绕经非洲南端好望角的更长、更昂贵航线。
在美国主导、不断升级的空袭行动下,安萨尔真主仍然坚持了下来,并于去年5月与特朗普达成停火。但海上袭击真正停止,是在2025年10月白宫斡旋下以色列与哈马斯达成停火之后。上个月,该组织又恢复了在红海的空袭,袭击沙特船只。随着沙特阿拉伯和美国在该地区的其他盟友越来越多地质疑华盛顿的安全承诺,如果谈判破裂、局势再度混乱并升级,这种不信任还可能进一步加深。
德黑兰安全分析人士穆斯塔法·纳杰菲对《新闻周刊》表示:“就在不久前,美国仅仅发出动用武力的威胁,本身就足以形成有效威慑。可最近发生的事情削弱了这种认知。如今,不仅伊朗,许多地区行为体,甚至一些全球大国,对美国军事施压效果的看法都与过去不同了。因此,军事威胁已不再具备从前那样的威慑价值。”缺乏信任要达成一项新协议并不容易。
6月美伊之间达成的谅解备忘录破裂后,双方互不信任进一步加深。上个月,伊朗向经霍尔木兹海峡航行的油轮开火。德黑兰称,这些油轮所走航线并未获得约定许可。此举引发了新一轮持续近两周的对抗。双方都指责对方没有遵守谅解备忘录条款。伊朗仍认为,如果冲突再次在更大范围内爆发,自己将占据优势。
纳杰菲说:“如果当前危机演变为一场长期消耗战,我不认为时间一定站在美国一边。过去20年美国军事干预的经验表明,华盛顿最大的弱点不在于发动战争,而在于长期维持战争。”他还说:“不断上升的经济成本、国内政治压力、后勤挑战、作战疲劳,以及地区盟友日益加深的担忧,都会明显限制美国发动长期军事行动的能力。相比之下,伊朗的战略学说一直着眼于逐步提高美国在该地区维持军事存在的成本。”
这名分析人士解释说,伊朗会通过“非对称和非常规手段”扭转局势,让对手陷入不利境地,而这种效果甚至不是核武器所能保证的。纳杰菲说:“多年来,德黑兰一直在研究美国在该地区兵力部署中的弱点。它最有可能利用这些漏洞,采取非对称战略,提高美国驻军成本,限制其行动自由,最终推动美军逐步、并在最后彻底撤出该地区。”
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