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为进一步健全平台经济领域矛盾纠纷多元协同化解体系,优化法治化营商环境,2026年8月4日,区委依法治区办和新江湾城街道联合举办“多元协同·法护数商”平台经济矛盾纠纷多元化解推进会暨基层法治观察活动。区法院、区检察院、区司法局、区法学会、区市场监管局网监所、街道派出所和人民调解委员会、相关领域法学专家及辖区平台企业代表参与活动,共商平台经济纠纷治理新思路、新举措。

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座谈会上,新江湾城街道介绍了2025年以来辖区内平台企业矛盾纠纷受理处置总体情况和矛盾纠纷特点,并介绍了《新江湾城街道平台经济民商事纠纷化解工作指引》,持续深化“1+3+N”矛盾纠纷多元化解机制,构建了从受理到归档的矛盾纠纷的实质化解工作全流程闭环管理体系。

围绕数字经济领域商事纠纷的新特点、新规律的主题,区人大代表、上海新质商事调解中心潘抒提出,要具有前瞻性重点破解电商平台专利投诉处置的规则空白,依托新出台的《商事调解条例》拓展化解路径,实质性减少司法资源占用;新江湾城派出所代表表示,通过情报前置掌握维权群动态、现场分流挑头人员、三所联动训诫疏导,可以有效化解群体性聚集风险。

围绕跨部门协同联动机制权责边界与流程细化的主题,区法院代表表示,平台内部治理完善度与纠纷外溢规模呈负相关,美团等内控完善的平台已将大量矛盾化解在内部,需重点强化平台前端防控能力;上海财经大学李德旺老师表示,要尊重软法机制独立运行逻辑,避免完全对标诉讼标准设计化解流程,建立多元参与主体的正反馈激励机制保障各方参与动力。

围绕以“五有工作法”为抓手完善源头治理体系的主题,区检察院代表提出,要将杨浦“五有”工作法嵌入纠纷化解全生命周期,常态化为平台提供法治体检,建立知识产权预警机制,从源头减少纠纷产生;区市场监管局表示,将推动平台完善内部规则制定的公示、征求意见、过渡期设置程序,明确处罚标准与违规行为的匹配度,避免模糊条款引发争议。

此次会议搭建起区级职能部门、专家、街道、平台企业四方沟通协作平台,有效凝聚多元治理合力,并对进一步完善制度指引、深化部门协同、强化源头治理、护航数字经济发展提出工作要求:厘清政府监管、平台自治权责,规范算法管理与维权申诉渠道;将“五有”工作法平移运用至数字领域,打造分层递进的线上纠纷化解模式,实现矛盾前端预防、就地处置;依托商事调解完善多元协同解纷机制,建设第三方专业调解力量,并形成法治观察建议书、操作指引、专家智库、典型案例等成果。

下一步,区委依法治区办将继续会同新江湾城街道夯实平台经济矛盾纠纷多元化解体系,不断提升数字领域基层治理法治化、精细化水平,为辖区数字经济高质量发展筑牢法治屏障。