据美国媒体8月6日晚间报道,尽管最高法院近期推翻了其禁止“出生公民权”的尝试,唐纳德·特朗普仍在8月6日签署了两项旨在限制该权利的行政命令。
在白宫的签署仪式上,总统由“驱逐计划”的策划者斯蒂芬·米勒陪同,公布了两项针对“出生公民权”和“生育旅游”的行政令。共和党人认为,“生育旅游”是欺诈行为的巨大源头。
第一项行政令将界定“无权获得出生公民权的外国人子女的特定类别”。据美国媒体报道,该规定将主要用于限制外国外交人员在美国出生的子女获得公民身份的资格。
特朗普告诉记者,尽管最高法院已作出裁决,他仍相信这些行政令是合法的。米勒则利用这一高光时刻抨击了“出生公民权”的概念,并辩称宪法第十四修正案的起草者从未有过赋予该权利的意图。
米勒表示:“正如总统所提到的,第十四修正案是在内战之后专门通过的,目的是确保奴隶的子女成为美国公民。除此之外,它没有其他含义和目的。显然,自通过之日起,这一点就很清楚了。这不是一个甚至会被任何人严肃质疑的问题。”
米勒还说:“总统正利用其作为总司令的权力,首先签署了一项行政令,利用最高法院发布的新规则,扩大无权获得出生公民权的人员定义范围。”
一名白宫工作人员在活动期间补充称,关于该主题,最近的法院裁决“绝对没有任何”会被“违反”的内容。
特朗普利用自己的讲话抨击最高法院大法官们作出了“不幸”且“不公平”的裁决。该裁决推翻了一项旨在阻止将“出生公民权”扩大到无证移民和临时保护身份(TPS)持有者子女的行政命令。
特朗普告诉记者:“最高法院就出生公民权问题作出了一个非常不幸的裁决。虽然票数接近,但这是一个非常、非常不幸的裁决。因此,我们正在做出调整,因为这非常不公平。”
“这项权利是在内战结束后确立的,当时是为了奴隶的婴儿。而现在发生了什么?人们正在围绕它建立产业。富人们正在围绕出生公民权建立产业。事情本不该这样运作。这太可耻了。他们正在花钱买路进来,我们不会让这种事发生。”总统说道。
“生育旅游”的指控是特朗普政府在最高法院口头辩论中的核心内容。美国司法部副部长D·约翰·索尔声称,有数十亿人“只需坐一趟飞机,就能生下一个美国公民的孩子”。
反移民智库移民研究中心在2020年的一项分析发现,“生育旅游”案件的数量每年徘徊在2万至2.6万起左右,占美国所有新生儿的比例不到1%。
美国法律中已有明确限制,禁止以“主要目的是通过在美国生育来获得美国公民身份”为由获取旅游签证。
特朗普的新行政令指示国土安全部和其他机构严厉打击这一行为。
今年6月,特朗普在最高法院遭遇重大挫败。最高法院以6比3的投票结果支持维护“出生公民权”的广泛保护,驳回了特朗普的一项命令。该命令原本将禁止部分移民子女在出生时获得公民权,其针对的是父母为无证移民或处于临时保护身份的新生儿。
特朗普的最新行政令仍可能面临法律挑战。最高法院在裁决中指出,政府在特朗普的行政令中对各类移民作出的许多区分,在宪法第十四修正案中根本不存在。
首席大法官约翰·罗伯茨在意见书中指出,特朗普行政令中贯穿使用的“母亲”、“父亲”、“合法”、“临时”等字眼,在第十四修正案中均不存在。
他补充道:“原因很简单:这些词并不重要。”
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