盐城市盐南高新区新都路、戴庄路交叉口的原成华学校地块,多年来一直牵动周边居民的心。早年曾传出规划建设盐中东校区,周边小区房价随之上涨,可规划落空后,偌大校园长期闲置,如今地块产权归入亨威集团,门前挂起“亨威文创中心”招牌,大规模对外招商的消息一出,不少市民心生疑问。
实地可见,该地块招商范围包含教培机构、书画展览、文创商铺、休闲书吧等业态,绝大多数属于经营性商业活动。可查阅地块原始档案可知,整块宗地土地证明确标注教育用地,当年司法拍卖公告也白纸黑字写明,地块规划为九年义务教育校园,受让方必须办学,擅自变更用途将面临处罚、土地被无偿收回的风险。
一边是城南片区学位持续紧张,聚亨路小学、康居路中学常年承压,城区公益教育资源本就稀缺;另一边,大片合规教育用地搁置不用,反倒拿来对外招租做商业经营,公共教育资源被挤占错配,群众难以认同。
依照《土地管理法》《城乡规划法》明确规定,教育用地转为商业用地有着严格法定流程:先要调整控规、规划部门审核公示,报政府批复,再评估地价、足额补缴巨额土地出让金,最后完成不动产用途变更登记,少一步都属于违规改变土地用途。截至目前,官方并未公示该地块完成用地性质变更、补缴出让金的相关公告。
如今在未确认土地性质调整到位的前提下,直接大范围开展商业招商,隐患显而易见。一旦商户入驻投入装修、租金、设备,后续被认定用地违规勒令停业,商户的经济损失该由谁兜底?
呼吁盐南高新区相关部门给与回应:第一,该宗教育用地是否已依法变更为商业用地;第二,若完成变更,完整审批流程、补缴土地出让金凭证是否齐全;第三,若用地性质仍为教育,当前商业招商的合法依据是什么。
教育用地是保障民生学位的核心公共资源,绝不能随意变相商用。希望相关部门尽快给出清晰答复,要么严格按规划恢复办学功能,要么补齐全部用地变更法定手续,杜绝违规招商带来的资源浪费与经济纠纷,给周边居民一个明白交代。
教育地块久空闲,
挂起招牌搞招商。
用地变更需依法,
莫教民生产生慌。
来源:网友整理丨编稿:刘姐丨审核:蔡哥
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