(图/文洪波)公章不能当橡皮图章来用,如果盖错了印章,就会背上一辈子的责任。
只有长期在基层工作的人才知道,村委会的公章并不是随便可以盖上的。
见过很多人的想法是,村干部手里有公章,做点事情就盖个章而已。但是其实这枚公章分量很重,并不是一般人想象中的那样,用得好可以解决问题;用得不好就会背上一辈子的责任。
村委会公章所涉及的是集体资金、集体土地以及集体事务,每次使用公章都会涉及到几十户人家的利益,也会影响到村里几十万元甚至上百万元的财产。因此,盖章这件事情从来都不是随意为之的。
村委会公章使用不能有三条红线,触犯其中一条就会出现大问题。
第一条规定:涉及到集体资产处理的时候,必须要经过集体讨论决定
村里土地流转、房屋出租、资产出售等事情表面上看是由村委会来做的,但实际上并不是某个村干部随便一句话就可以决定的事情。
按照规定,所有的集体资产处置事项都要经过村民代表大会或者村民会议讨论决定,并且要形成书面决议之后才可以使用公章。如果没有这个程序,即使你是村书记,私自盖章签订合同出现问题也要由你本人负责。
曾经发生过这样一件事,村里要出租一块土地,有人找上村干部,提出给点好处费就可以盖章。村干部一时糊涂没有按照规定办事就盖了章。后来村民们发现租金比市场价格低很多,便向镇政府举报了这件事,最后那个村干部不但被免去职务还受到了经济处罚。
这并不是危言耸听,而是要追究到底的责任。
第二条红线就是涉及到村民利益的时候要公开透明
低保申请、补贴发放、宅基地审批等与村民切身利益相关的事项,用印要公开透明。
什么是公开透明?就是应该公示的要公示出来,应该签字的要签字,应该留档的要留档。不能因为是熟人、是亲戚就不公开透明了,更不能私自盖章。
曾经提到过一个例子,在村里有一个低保名额,本来是要给最需要帮助的家庭的,但是因为村干部碍于人情的关系,把这个名额给了一个不符合条件的亲戚,并且还签了字。之后有人举报了这件事,所以这个低保被取消了,村干部也被处理了。
表面上看来是人情来往,实际上却是拿自己的前程开玩笑。村民们的眼睛很尖,你认为可以隐瞒过去的事情,但是已经有人在注视着你了。
第三条红线就是涉及到法律问题的时候要认真审核
村委会公章有法律效应,在合同、协议等上面盖章就表示村委会要承担相应的责任。因此,在使用印章前要仔细审核文件的内容,保证其合法合规。不能因为对方是熟悉的或者是看上去很正规的文件就随意盖章。
曾经发生过类似的情况,在村里有人拿着一份看上去很正规的合同来找村干部盖章,说是想争取到一些项目的资金。村干部没有认真查看就同意了。后来才知道那张纸其实是对方用来做抵押贷款的依据,村里因此莫名其妙地欠下了几十万元的债务。
其实问题出在审核不严上,文件里涉及担保没有、是否有法律风险等等都要一一核实清楚。盖个章很容易,收拾烂摊子却很难。
村委会公章并不是橡皮图章、人情章,而是代表了整个村子集体的意思,和大家的利益息息相关。如果盖错了公章,轻则会被追责,重则会赔偿损失甚至入狱,这并不是危言耸听,在每一个村官心中都应该有一条不能逾越的红线。
我们基层工作者手中的权力虽然不大,但是责任却很重。要坚守住规则、守住底线,既是为群众着想也是为自己着想。即使权力很小也要谨慎使用,即使规章再轻也要小心对待。
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