为了解决长期困扰民众的电话骚扰和诈骗,从2026年8月11日起,法国企业原则上不得再随意拨打陌生推销电话。只有消费者事先明确表示同意,企业才能通过电话推销商品或服务。违法企业最高可因每通电话被罚37.5万欧元。

法国的这一禁令对对高度依赖法国业务的摩洛哥呼叫中心形成巨大冲击,可能影响4万至5万个工作岗位。

针对推销电话骚扰,法国政府一直采用Bloctel拒接名单制度。主动登记不想接到推销电话号码。然而消费者组织长期批评,一些呼叫中心无视名单,骚扰电话和诈骗并未得到有效控制。

全面封杀未知推销电话

8月11日起,法国执行新规。消费者无需再主动拒绝,企业必须先取得客户的有效同意才能拨打。有效同意必须是消费者自由、明确、知情并通过主动行为作出的决定,还必须注明同意接听哪家企业、哪类产品的电话。同意最长有效一年,不能自动续期,消费者可随时撤回。

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企业担负全责

发生争议时,证明责任在企业一方。企业需要保存消费者同意的时间、方式、推销对象和有效期限,相关记录原则上保留三年。消费者还可以要求企业免费提供这份证明。

撤回同意不能比作出同意更加复杂,消费者甚至可以在电话中直接表示不再接受推销。企业如果委托境外呼叫中心拨打电话,也不能因此摆脱责任。法国法律规定,从违法电话推销中获利的企业原则上应对违规行为负责。

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处罚力度

违反禁令的个人最高可被罚7.5万欧元,企业最高可按每通电话罚款37.5万欧元。

利用老年人等弱势群体实施欺诈,还可能面临五年监禁以及最高50万欧元或营业额10%的罚款。

通过违法推销电话签订的合同也可能被判无效。

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保留的例外情况

不是所有商业电话都被禁止,禁令保留了有限例外。企业可以就正在履行的合同联系现有客户,例如提供与合同直接相关的补充服务或改善服务质量。报纸、期刊和杂志订阅推销也有例外,但仍须遵守规定的拨打时间和频率。

住宅节能改造、可再生能源以及适老化和无障碍改造等领域受到更严格限制。除现有合同外,企业只有在消费者主动提出咨询后才能回电,而且原则上必须在五个工作日内进行,内容不得超出消费者咨询的范围。

摩洛哥呼叫中心受冲击

法国电话推销业务大量外包至摩洛哥。当地拥有法语劳动力和相对较低的人工成本,法国外包服务市场业务过去一度占摩洛哥收入的80%以上。

摩洛哥就业部长Younes Sekkouri估计,法国的这项新规可能影响4万至5万个呼叫中心岗位。规模较小、主要依靠向法国消费者推销产品的公司承受的压力尤其明显。

不过,行业组织认为这一数字可能高估了实际冲击。随着客户服务、技术支持和后台处理业务增加,纯电话销售目前只占整个行业约15%至20%。大型企业早已开始转型,真正危险的是缺乏其他业务的小型呼叫中心。