老人去世之后,家属可以获得多少丧葬费、抚恤金等,在老人活着的时候获得的养老金相比起来更难引起争论。
除了可以领取多少之外,“能不能拿到”还存在两个实际困难:各种身份的退休人员之间身后待遇相差很大;有的人为了一己私利而隐瞒死亡事实,独自占有应该属于集体的部分补贴。
先看现行政策。
企业职工养老保险参保人员的遗属待遇按照人社部发〔2021〕18号文件的规定,在2022年1月1日之后实行全国统一的标准。丧葬费是按上年度全省城镇居民人均可支配收入两倍来计算的。
抚恤金与缴纳的时间长短有关。在职人员缴费不满五年者发给三个月工资;缴费满五至十年者发给六个月工资;缴费满十年至十五年者发给九个月工资。缴费超过15年以上的部分,每多一年就加一个月,最多可以达到二十四个月。
退休人员要根据领取养老金的时间来扣除相应的月份,但是最少要保留九个月。也就是说企业的职工遗属待遇主要是依据缴费年限以及缴费状况来确定,并不会受到之前职务或者级别的影响。
机关事业单位退休人员现在仍然按照另外一套规定来执行。病故抚恤金一般由两个部分组成:当地城镇居民人均可支配收入的两倍加上本人基本离退休费的二十个月。这里所指的计算基数并不包含之后增加的养老金以及一些补贴。如果是因公牺牲的话,标准就会更高一些。符合困难条件的遗属还可以申请定期的生活补助,但是并不是所有的企业退休人员遗属都可以享受到这个福利。
差距因此出现。
根据中部某省2025年城镇居民人均可支配收入为4700元来推算的话,一个工作了35年并且已经领取了8年养老金的企业退休人员,在去世之后可以获得的丧葬补助金大概在9400元左右,而抚恤金按照最低九个月的标准来计算的话,则是五万元左右。另外一位基本离退休费为七千元的机关事业单位退休人员,仅仅抚恤金一项就可以拿到十四万多元,加上丧葬补助以及遗属补助等费用的话,两者之间的差别就很大了。
有人会问,在2014年机关事业单位养老保险就已经实现并轨了,但是后面的生活待遇却没有一起调整吗?
因为2014年改革的重点就是解决在职人员缴费以及退休金发放的问题。机关事业单位以前一直是由财政来负担养老保险、抚恤等费用,而企业则比较早就被纳入到社会统筹当中去了。两种制度产生的时间不一样,所以后面的利益分配就保留了不同的规定。
但是养老保险已经越来越重视缴费年限和缴费贡献了,而丧葬费、抚恤金仍然按照身份来分,这样很容易造成企业退休人员的心理落差。合理的做法应该是统一基本核算规则,并且不取消“长缴多得、多缴多得”的原则,而只是把所有人的待遇都削到同一个水平上。
例如,丧葬补助金可以用当地的平均工资来计算,而抚恤金则根据缴费年限、缴费基数以及领取养老金的时间来决定。机关事业单位的职业年金个人账户余额仍然按照规定由遗属继承。对于真正的困难遗属用社会救助的方式来解决,并不是要再设立一种只针对某一类人的特殊的福利制度。
待遇规则没有全部统一好,申请环节不能出现失控的情况。
湖北曾经发生过一起案件。老人去世之后,女婿就故意不承认老人已经去世的事实,并且还伪造了老人仍然活着的照片来应付社保部门对于老人是否还在世进行的生存状况核查。在过去的两年多的时间里,他骗取了12万多元的养老金,并用这些钱来维持自己的生活。事情败露之后,法院判处其犯有诈骗罪,并且所骗得的钱财要如数归还给受害人。
这并不是一般的家庭矛盾,而是一起社保基金诈骗案。养老金是参保人共同缴纳形成的一种公共资金,亲属即使掌握了银行卡或者了解了办理程序也不能继续领取不应该发放的福利。
丧葬费、抚恤金等遗产分割问题也会引起亲属之间的纠纷。在江西省的一起案件里,儿媳一直掌管着抚恤金,并且隐瞒了90岁的公公的事实,私自拿走了八万多元的补贴款。老人不能够进行协商来解决问题,只好依靠法律途径来维护自己的权益,因此导致了家庭关系的破裂。
需要注意的是,丧葬费、抚恤金一般不作为遗产来继承,并且不能随便按遗嘱来分配,也不属于某个亲属的个人财产。配偶、子女等近亲属的权利应当根据具体的政策以及实际的情况来确定,并且双方都不能私自占有。在出现纠纷的情况下,其他的亲属可以提起民事诉讼来要求归还自己应该得到的部分。
要解决这些问题,并不是只有家属自己自觉就可以做到的。公安户籍、殡葬、卫健和社保部门应该加强信息共享,使死亡信息能够及时地被传递出去,从而避免养老金继续发放所造成的漏洞。申领丧葬费、抚恤金的时候,不能仅仅凭借一个人的签名来办理,需要核对死亡证明、亲属关系以及其他近亲属的信息。
对于冒领的行为除了要追回资金之外还要进行罚款;如果数额大或者情节严重的话就要追究其刑事责任了。家属在办理完后事后,应当及时告知社保部门有关人员关于死者去世的情况,并且保留好社保卡、退休审批手续、缴费记录以及银行卡的相关信息,在限定的时间内去申请丧葬补助费、抚恤金以及养老保险个人账户里的钱。
具体的待遇以及办理的时间段上,各个地方仍然存在一定的差别,在最后确定的时候还是要看参保所在地的社会保险经办机构来决定。
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