一笔1198万美元的现金,从美国海关账户悄悄划到了贵州轮胎在美国的子公司账上,折算下来8136万人民币。数字不算惊天动地,可这事儿背后藏着一个让不少中国出口商睡不好觉的现实——货是我造的、税是我垫的,钱却不一定回得到我口袋里。
标题里那句"关税你扛、退税他拿",说的正是眼下这场千亿美元级别的退税闹剧最扎心的一面:谁在美国报关,钱就归谁。贵州轮胎因为早早在海外布了子公司,自己当报关人,才勉强算是喝上了这口汤,而更多做FOB出口的中国厂子,只能看着美国买家拿着退款单笑到最后。
先把这笔账摆清楚。贵州轮胎在公告里说得明白,境外全资子公司NACTR公司近期陆续收到美国海关与边境保护局退税,累计退回关税及利息合计约1198.3万美元。放到公司的账本上,一季度它归母净利润1.80亿元,同比上升172.57%,这笔退款差不多顶了半个季度的利润,市场自然要激动一下。
可要弄明白这笔钱为啥能退回来,得看美国最高法院那记闷棍。今年二月份,最高法院以6比3的多数维持了联邦巡回上诉法院的裁决,推翻美国总统特朗普依据《国家紧急经济权力法》颁布行政令落实的一系列加征关税措施。
判决书写得直白,美国《宪法》第1条第8款将征收"税、关税、进口税等"权力赋予国会,制宪者并未将税权赋予行政机关。翻译成大白话——白宫压根没资格自己拍板收这个税,收了就得吐出来。
法院这一锤子下去,退税机器就开始转。美国国际贸易法院法官3月4日作出裁决,要求美国海关与边境保护局在关税清算中不得依据《国际紧急经济权力法》征收关税。美国海关与边境保护局4月20日启动根据美国《国际紧急经济权力法》所收关税的第一阶段退款工作。首批退款于5月11日前后发放。
规模之大,超出很多人想象。美国海关已退回约1000亿美元此前根据美国《国际紧急经济权力法》征收的关税。美国海关与边境保护局官员表示,超过1280亿美元的关税退款请求已经被受理。
当前,已退款金额大约占特朗普政府援引该法征收的1650亿美元关税的60%。33万家进口商在排队等钱。贵州轮胎的8136万,往这堆里一丢,连个响都听不见。
关键的一层玄机就出在"进口商"这三个字上。美国海关只认报关单,谁签字盖章,钱就打给谁,跟货是谁做的、原产地在哪儿,全无关系。贵州轮胎能拿到,是因为它这些年在美国经营着自己的子公司NACTR,报关手续都由自家人办,钱一分不少回到自家账户。
同样的道理,A股这波还有好几家公司吃到了红利。开能健康累计收到美国关税退回454.93万美元,预计影响公司归母净利润1150.64万元。鸿合科技全资子公司新线美国收到美国海关与边境保护局407.20万美元的关税退税,约2773.42万元人民币。
华海药业下属控股子公司寿科健康已累计收到美国关税退回约1422.96万美元。共同点摆在那儿——都有个在美国注册、自己报关的子公司当"接钱人"。
那些没这么走运的呢?大批走FOB贸易的中国工厂,货一装上船,报关这道手续就落到美国买家头上。现在美国政府退税,钱顺着报关单走进美国进口商的口袋,中国这头的厂子想追回来,几乎无从下手。合同里没约定,法律上也不占理,找客户理论一圈,多半是白搭。
反过来看,那些美国大零售商简直是躺赢。谁进口的货多,谁拿回来的现金就多。真正掏钱的其实是普通美国消费者——之前关税以涨价的形式转嫁到货架上,现在政府退了钱,可这钱也不会以降价形式退还给逛超市的老百姓。转了一圈,中间商吃差价,两头的人都没占到便宜。
更值得琢磨的是,最高法院这一判,并不等于关税从此清零。判决宣布当天特朗普就援引《1974年贸易法》第122条对大部分美国进口商品加征10%关税,该关税安排于2026年2月24日生效,因此最高法院判决生效后几乎不存在关税空档期。
白宫这边法律依据说换就换,一部法失效了立马拿另一部顶上。加上301、232那些老条款,还有针对中国轮胎多年的双反税,该压的还压着。
轮胎行业尤其能体会这种滋味。IEEPA这块的退税跟双反没关系,中国轮胎多年背着的重税包袱一分没卸。贵州轮胎能松口气,靠的不完全是这笔退款,而是自己早年就动手搭起来的海外产能。
这才是这家企业最值得说道的地方。它把生产线一步步挪到了越南,输美关税跟国内比差着几个数量级;下一步还盯上了摩洛哥,看中的是那儿跟欧盟的自贸安排,货可以以极低的关税甚至零关税进入欧洲市场。资本市场对它下重注,看的不是这8136万的退款,而是这套"关税打不到我"的海外布局。
从贵州山沟里起家的一家老厂,绕开美国的关税大棒,在东南亚和北非落地生根,这种打法在中国制造业里越来越常见。规则改不了,那就换个规则够不着的地方玩。
回到那笔8136万的退款,它像一面镜子,照出了这场千亿退税洪流里的贫富不均。真金白银从美国海关流出来,一部分回到了有远见早早出海布局的中国企业手里,一部分直接被美国进口商吞下,还有一大部分,属于那些在过去几年里为高关税默默买单、如今连申领资格都没有的中小出口商。
关税之战打到今天,最刺骨的一课其实是——在别人家的规则里等公平,指望不上;把生产线搬到人家的关税照不到的角落,才是真本事。
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