北拉纳克郡议会被指在一项人工智能数据中心项目中充当“接线员”。批评者认为,该项目若获批,将占用原本用于建造1000多套住房的土地。

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住在附近威肖的71岁居民玛丽·费里曾在规划部门的电话答录系统中留言,提出关于项目的问题并留下个人联系方式,期待议会工作人员回电。第二天打电话给她的却是阿帕图拉。费里表示:“接到电话时,我非常惊讶。我以为是议会打来的。”

在媒体询问后,北拉纳克郡议会承认了数据泄露,并为误将费里的信息转发给开发商而向她道歉。慈善机构“规划民主”称事件性质严重,认为此事“侵蚀了规划体系的完整性”,并“加剧了外界对规划官员与开发商关系过于密切的担忧”。

该机构呼吁北拉纳克郡议会“彻底调查并公开结果,说明将采取哪些措施来防止类似事件重演”,同时要求在公众信心恢复前,暂停所有数据中心项目的审批。议会表示,对数据泄露问题“非常重视”,将展开调查,并考虑通过调查结果和员工培训来“进一步降低风险”。

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议会要求所有开发项目遵循总体规划,规划内容包括住宅、零售、学校、商业用地和绿地空间。阿帕图拉的数据中心计划将违反现有规划条件。但根据一封通过信息自由申请公开的、由规划部门发给苏格兰政府的电子邮件,如果开发商提交“适当的信息来支持该开发”,议会不会阻止这一计划。

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北拉纳克郡议会还在一封由首席执行官德斯·默里签署的信中支持阿帕图拉项目。此信用于配合开发商申请英国政府“人工智能增长区”资格,但该申请最终未获成功。议会还在苏格兰政府的一个数据中心工作组中表示,阿帕图拉已与规划部门“全面接洽”,并称“支持其目标的工作应继续推进”。

这个工作组负责跟踪拉纳克郡“人工智能增长区”的进展,但本身不作出规划决定。北拉纳克郡议会此前曾否决在同一地块建设铁路货运枢纽的计划,并在2023年表示,挤占住宅用地将威胁总体规划的成功实施。

苏格兰绿党联合领导人、代表苏格兰中部选区的议员吉莲·麦凯,曾支持当地居民强烈反对货运枢纽项目。她表示,新的数据中心计划“令人担忧”,因为其“明显无视”总体规划和住房需求,也因为“北拉纳克郡议会的行为”。她说,绿党将继续支持当地居民,“确保该地块用于建设住房,以重振社区”。

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苏格兰乡村保护慈善机构“保护苏格兰乡村行动”正在推动,在苏格兰政府评估超大规模数据中心对苏格兰气候目标、电网和社区的影响之前,对这类项目实施暂停令。该机构还主张,在形成“健全且有实际意义的‘绿色数据中心’定义”之前,以及在所有超大规模数据中心都被要求进行环境影响评估之前,禁令都应继续有效。

该机构负责人凯特·琼斯博士说:“苏格兰本应实行以规划为主导的规划体系,但当前对超大规模数据中心的投机性追逐完全不是这样。开发商似乎认为,他们那些体量庞大、耗能巨大的项目,尽管创造的就业极少,也应凌驾于住房规划之上。这是不能接受的。”《国民报》此前报道,格里诺克一项建设450套住房的计划已被取消,转而提出数据中心方案。

“苏格兰住房协会”警告称,超大规模数据中心可能会与住房开发争夺有限的电网接入和基础设施资源,在苏格兰住房紧急状况下,这可能导致新住房建设延误或被挤出。

阿帕图拉目前在苏格兰中部地带共有8个数据中心项目处于规划阶段。北拉纳克郡另有两个人工智能数据中心计划,分别是艾利公司在纽豪斯的项目,以及达塔维塔在艾尔德里的项目。

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绿党和“保护苏格兰乡村行动”再次呼吁,在完成影响调查并向地方政府提供全国性指导意见之前,暂停所有数据中心开发。麦凯说:“如果没有指导意见,我们将看到城镇和城市被利用,去换取破坏气候的企业利润。”

“苏格兰住房协会”表示,任何国家层面的数据中心政策都必须确保住房建设不处于不利地位,并敦促苏格兰政府、规划部门和公用事业供应方“在作出重大决定前,认真且透明地考虑这些问题”。苏格兰政府表示,部长们正在“积极考虑”是否需要出台指导意见,以平衡人工智能数据中心的发展与能源和气候目标。

英国建筑大师联合会估计,过去15年,苏格兰住房建设比目标少了100000套。该联合会苏格兰地区负责人戈登·纳尔逊呼吁尽快扭转住房建设下滑趋势,并表示规划体系必须支持住房用地供应。

“规划民主”的克莱尔·西蒙兹表示,规划程序必须“能够明确证明其公平、透明,并得到公众信任”。她说:“议会应当独立于开发商,而不是充当他们的接线员。”

议会表示,其规划决定是“公正且独立”作出的,并补充说:“任何数据中心的规划申请,都将依据所有相关法律进行评估和审议。”议会还表示,英国政府和苏格兰政府已将人工智能数据中心列为国家关键基础设施,因此了解这类项目如何在地方层面推进“符合国家利益”。

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谈到议会对信息泄露的解释,费里说:“这有可能确实是个错误,但我还是觉得很奇怪。奇怪的是,如果他们不知道该怎么处理,为什么不是把我转给规划部门里级别更高的人,而是转给阿帕图拉的人。”此后,她已创建一个脸书群组,反对超大规模数据中心。