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中印边境传好消息,印度为何对华频频开绿灯?为什么说莫迪的制造业宏愿,只有背靠中国才能实现?
日前,经多家媒体报道证实,中印边境的多个重要口岸,包括乃堆拉山口和里普列克山口重新开通,这也意味着中断了6年的中印边境贸易正式重启,这对于中印关系发展而言,毫无疑问是一个非常重要的风向变化。
边境贸易重启信号,远超其带来的经济价值。
乃堆拉山口和里普列克山口等边境口岸,很长一段时间里在中印边境贸易中扮演着重要角色,数据显示,2019年,仅乃堆拉山口的进出口总额就约为7300万元人民币。
当然,同一年中印有着高达6395亿元人民币的双边贸易总额,因此边境口岸所带来的经济价值,对中印贸易而言实际上是微不足道的。
最重要的是,边境口岸的重新开通,意味着双方官员和商人可以定期互动,为重建信任创造了渠道,而这样建立起来的经济联系,往往是邻国关系复苏的最可靠途径。
在这之前,中印更多通过战略层面的沟通和互动,来为中印关系的恢复指明大方向,而边境口岸贸易的恢复,标志着中印边境关系在经历多年紧张后,正朝着务实和解的方向迈出试探性一步。
印度今年密集采取对华友好行动,中印关系迎来实质性改善。
需要指出的是,在中印关系的恢复上,中方一直持开放的态度,只是印度还比较扭捏。不过从今年开始,印度已经开始用行动回应中方的善意和诚意,这一次边境口岸的恢复,正是其中之一。
在今年3月份,印度内阁就批准放宽对来自中国等陆上接壤国家的外国直接投资限制,新政策允许中资持股比例不超过10%的企业,通过自动审批通道进入印度市场,无需经过繁琐的政府预先审批。印度在电子元件、资本货物、太阳能电池三个特定制造业领域,也有条件地放开了对中国投资的限制。
5月份印度新任驻华大使魏嘉盟上任以来,也曾多次表示希望尽可能多地与中国合作,并明确提到要积极推动扩大印度药品对华出口和吸引中国对印投资。
7月份,印度又罕见批准了4家中国电力设备企业,参与其关键电力基础设施项目的政府招标,这不仅意味着印度认可了中国技术可以为其解决电力基建瓶颈,更重要的是放开中国企业加入政府项目的招标,意味着印度对中国投资重新敞开了怀抱。
不仅如此,从去年开始,印度就大量驳回了针对中国商品的反倾销调查建议,在2025至2026财年,此类建议的驳回率一度高达41.5%,可见印度正在用实际行动,维护中印贸易的稳定,也充分说明印度明白了中国市场和投资的重要性。
那么,为什么印度会转变如此之大,并且在经贸领域对华大开绿灯呢?
站在印度国内经济的角度来看,这本身也是最符合印度自身利益的选择。
自2020年限制中国投资后,印度国内来自中国的直接投资,就从1.638亿美元暴跌至2025财年的270万美元,问题是同期印度也没有获得更多的外国投资,其整体外国直接投资也从430亿美元骤降至不到27亿美元,甚至在2025年8月还出现罕见的净流入负增长。
对于一心要将印度建设为制造业大国的莫迪而言,失去了外部投资,意味着失业率升高、技术进步放缓、工业发展受限等等诸多问题,印度也逐渐明白了中国在其制造业领域扮演的重要角色。
如今莫迪政府也认清了现状,印度从中国进口的重心已从制成品转向中间产品、资本品和关键原材料,如果印度还要继续对中国进行限制,那么最终会损害的,只会是印度自身的下游制造业。
站在国际地缘政治的角度来看,美国的政策变化,对印度的冲击是毋庸置疑的。
在特朗普二次入主白宫后,就迅速推出了“对等关税”这样的激进措施,而期间印度多次与美国进行谈判,也没能达成新的贸易协议,反而因为印度购买俄罗斯石油,还被特朗普征收了惩罚性关税,一度关税高达50%。
而与此同时,美国却在与中国的关税战中,再次败下阵来,并主动寻求与中国缓和经贸关系。这样的转变,也让印度进一步认识到了中国的实力,以及通过与中国合作,强化自身稳定性、限制美国单边制裁的重要性。
此外,特朗普上任以来,至今没有组织四方安全对话的领导人会议,甚至还将美军印太司令部改回了太平洋司令部,这一系列动作,都在传递一个清晰信号,那就是印度在美国全球战略的地位正在下滑,因此印度与中国搞好关系,也是在另谋出路。
最后需要指出的是,印度虽然在经贸领域给中国开绿灯,但是并不代表其对华政策出现了根本性转向,更多的还是在内外压力下的务实妥协,因此中印关系的未来发展,还要看印度政策的持续性,同时也要看美国战略会如何变化。
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