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不知道你有没有发现,现在等公交的时间越来越长,不少熟悉的老线路悄无声息就停了。这不是个别城市的特例,而是整个国内公交行业正在经历的集体困境。

数据摆出来触目惊心:2019年全国公交客运量还有691.76亿人次,到2025年直接跌到365.66亿人次,6年时间少了326亿人次,几乎拦腰砍断。年亏4000万已经成了不少城市公交企业的常态,部分线路甚至直接陷入停运状态。

很多人都想不通:公交不是公益属性,一直有政府财政兜底补贴吗?怎么还能亏到开不下去?

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根源首先出在补贴端。这几年不少地方财政收入缩水,公交补贴的拨付力度跟着大幅收缩,有些城市给单家公交企业的年度补贴,直接从200多万骤减到几万块。但这只是表层原因,客流锐减、服务滞后、成本高企这三重深层矛盾叠加,才把整个行业拖进了死胡同。

第一重冲击,是多元化出行方式把公交客流彻底分流了。

十几年前公交是绝大多数人出行的首选,现在大家的选择太多了。中长途出行被地铁抢走:全国已经有50多个城市开通地铁,总运营里程突破1万公里,准点不堵车的特性,直接把大批依赖公交通勤的上班族拉走。

3-5公里的短途出行,又被电动自行车全部覆盖,过去十年全国电动车保有量暴涨94%,灵活又低成本,比等公交方便太多。再加上2024年全国私家车保有量已经冲到3.4亿辆,越来越多人出门直接开车。就连远程办公的普及,都砍掉了不少人的通勤需求,连出门坐公交的机会都没了。

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第二重死循环,是公交企业服务僵化,越缩班客流越少。

很多公交线路至今还在沿用十几年前的老规划,守着老城区的旧线路跑,既没覆盖城市新建的大型社区,和地铁站点的接驳也做得一塌糊涂,根本解决不了地铁到家的“最后一公里”问题。不少线路绕路严重、重复度高,通勤效率远不如地铁、电动车,自然吸引不到新客流。

再加上补贴缩水、亏损严重,不少公交企业只能靠砍班次、合并线路降成本,结果直接掉进了“班次越少→等车人越少→营收越低→班次更少”的恶性循环,客流只会越来越少。

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第三重致命压力,是刚性成本居高不下,营收和支出彻底倒挂。

作为公益属性的行业,公交票价长期维持在低位,绝大多数城市的票款收入,只能覆盖运营成本的10%-30%,剩下的缺口全靠补贴填。一旦补贴跟不上,立刻就会陷入亏损。

再加上人员工资、车辆维保、场站建设这些成本年年涨,客流却年年跌,不少公交企业每开1公里就要倒贴2.5元。更雪上加霜的是,前些年批量采购的新能源公交,现在集中进入电池更换周期,单组电池更换成本就要几十万,直接拖垮了企业的现金流。

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想要破局,光靠政府重新加大补贴远远不够,公交企业必须主动自救。一方面彻底打破固定线路、固定班次的老思路,跟着居民出行需求动态调整线路,补上地铁接驳和新社区覆盖的缺口;

另一方面盘活自身资源,开发车身和站点广告,开通旅游专线、定制通勤专线,靠多元化营收跳出纯靠票款和补贴过日子的老模式,才能让这个陪伴了几代人的国民出行工具,重新找回生命力。