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文汇报记者 张伊辰摄
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文汇报记者 张伊辰摄

傍晚,暑气渐消。普陀区真光新村第四小区翻修一新的中央广场上,银幕挂起,板凳排开,摇着蒲扇的阿姨爷叔渐次走来,孩子们在人群里钻进钻出。这是小区启动综合修缮后迎来的首场露天电影。“老早弄堂里看电影的味道,回来了。”居民诸阿姨眼里满是期待。

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一场露天电影,照亮的不只是记忆里的夏夜,更照见一个老小区破茧重生,照见邻里间重新聚拢、彼此信任。借助这场覆盖全域的综合修缮契机,真光四小区打出了成套治理“组合拳”,将问需问计问效于民落到实处,同步确立了“先提服务、再谈调价,先见实效、再达共识”的原则,稳步推进物业提质工作。

居民们也从小区事务的旁观者,逐渐成了决策者、监督者、受益者。

9次调整方案,回应居民呼声

真光四小区建于1996年,总面积11.5万平方米,常住居民1788户、超4000人,50%为售后公房、50%为早期商品房。近十年来,小区硬件设施持续老化,各种问题集中爆发,12345市民服务热线工单数居高不下。

去年底,真光四小区被纳入综合修缮名单,解决“居住安全与环境底线”问题。“依靠这次‘大修’,从根本上解决一些问题,同时更是契机,推动一些新工作。”居民区党总支书记钱燕萍这样看。真光四小区明确了治理路径:配合修缮,同步推进物业质价双提升,解决“长效管护与服务品质”问题,避免“只修不管、前修后乱”。

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真到了启动综合修缮这一步,有些居民开始抱怨了:“改造费心费力,动工期间难免影响日常生活,我住了这么多年,都习惯了。”“我家里装修没多久,还新着呢!”

……为了打消居民顾虑,综合修缮专班构建了“会议全覆盖、信息全透明、监督全流程”的民主参与体系。修缮方案从第一稿到最终定稿,前后历经9次重大修改,每一次调整都源于居民的呼声。

比如,在绿化调整中,通过立体绿化补植、树木集中布局的方式,增加小区绿化总面积,同时还新增了50余个停车位;针对地下管线施工中发现的441处各类管线容易冲突的碰撞点,专班联动多部门联合调试,最终将碰撞点降至61处,同时引入BIM建模技术实现精准施工,最大限度减少反复开挖。

类似的“磨合”贯穿修缮全程,在居民区党组织引导下,真光四小区坚持将问需于民、问计于民、问效于民落到实处,实现99.88%的修缮征询同意率,也让更多承载着居民意见的细节落地。

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低楼层居民想安装晾衣架,但是部分楼栋前是小区公共绿化带,不适合安装。“我们征求居民意见,最后选择在就近的一片区域集中设置晾衣架。”钱燕萍介绍,“还考虑新增可以折叠的潮汐晾衣架,这样既能停放电瓶车,有需要的时候也可以展开衣架晾衣服。”

此外,诸如加装电瓶车门禁系统、持续优化停车位设置等,也将在吸纳民意基础上落地。

让老百姓看到变化,更感受到价值

真光四小区的深层突破,不止于“墙面刷新、道路铺平”的硬件焕新,更在于重塑物业治理的生态。

搁在以往,居民对物业服务颇有怨气:“物业费缴了,但楼道没人扫、报修没人理,楼道灯泡坏了还要动用维修资金,这钱花得不明不白。”于是,经由综合修缮这一契机,居民们的意见被看到、被尊重,有了参与社区公共事务的意愿和积极性,更重要的是,他们也在实践中逐步掌握了表达诉求、形成共识的路径。由此,真光四小区开始稳步推进物业质价双提升工作。

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物业费尚未调整的情况下,负责小区服务的真如物业率先提升服务能级,增配保安人员、加密公共区域清扫频次。同时,小区还创新推出“物业管家”服务模式,将小区划分为四个片区,每个片区配备一名专职物业管家,实行“首问负责、全程跟踪、24小时响应”的服务机制。曾有居民发现自己的电动车因施工被挪移后失踪,通过企业微信联系了物业管家,物业工作人员立即调阅监控,仅用一个多小时就帮居民找回了车辆。

“这钱不白花!”居民们感受到了服务品质与价值,提价相对就成了“好商量的事”。经规范程序,目前,物业费收费标准调整方案已在小区通过。

物业服务的提升,最终还是要落到居民们实打实的获得感上。”真如物业公司党支部书记、经理陈黎静坦言,物业费调整不是简单涨价,而是让每一分钱都花在居民最需要的地方。如今,楼道清扫打卡表张贴在醒目位置,居民随时可查;绿化修剪定期开展,小区环境焕然一新;公益价家电清洗、为行动不便老人提供爬楼机等“物业+”服务纷纷推出,一系列看得见的变化转化为居民可感知的日常。

下一步,小区计划将物业费动态调整机制写入物业合同;针对公共收益管理,建立业委会与物业共管账户,引入第三方机构代理记账、开展年度审计,杜绝“糊涂账”。

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如今,真光四小区的探索成了样板。按规划,普陀全区285个物业费每月每平方米0.8元以下的小区,将在三年内全部实现质价相符;同步打造12个“类真光四”示范项目,以点带面实现全域推广,最终形成“综合修缮+质价双升+民主协商+长效机制”的成套治理方法。