错过三大机遇、败光前任家底!莫迪用了12年,把印度打成三流国家

2014年莫迪上台之时,印度手握一手旁人羡慕的好牌。在前总理辛格持续十年市场化改革铺垫下,外资持续涌入、经济常年保持8%左右增速,全球资本集体看好,不少西方机构将印度称作“下一个中国”,认定它有望承接全球产业链转移,成长为世界级工业大国。

整整十二年过去,曾经万众期待的崛起叙事不断褪色。总量GDP数字看似持续上涨,但产业结构、就业质量、外资信心、地缘空间全面暴露短板。很多战略窗口悄然关闭,原本积累的改革家底被持续消耗。外界复盘认为,莫迪政府接连错失三大历史性机遇,一步步困住印度的发展上限。

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一、错失全球产业链转移黄金窗口,“印度制造”沦为口号

十几年前,全球供应链寻求多元化布局,大量跨国企业希望分散单一地区的生产风险,急需寻找新的制造基地。这是印度工业化千载难逢的机遇。

莫迪上台高调推出印度制造,目标2025年将制造业占GDP比重提升至25%。可十二年过去,制造业占比不升反降,长期徘徊在14%上下。

看似吸引苹果等厂商落地部分组装工厂,但仅仅停留在低端装配环节,上下游配套严重缺失,零部件高度依赖进口,难以形成完整产业集群。

根源在于政策摇摆不定:频繁突击稽查外资企业、随意调整税收规则、严苛的外汇管制,许多跨国企业利润难以汇回本土。随意封禁海外互联网企业,政策充满不确定性。资本最怕不可预期的风险,大量意向投资最终流向东南亚。

本该承接制造业浪潮的窗口期白白流逝,印度依旧依靠IT服务业作为经济支柱。服务业吸纳就业能力有限,上亿年轻劳动力难以获得稳定制造业岗位,青年失业难题长期无解。

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二、错失全球化合作红利,激进民族主义压缩外交空间

辛格时代的外交路线,坚持多元平衡,积极发展对外经贸合作,努力融入全球分工体系,温和务实的姿态方便印度争取各国投资与市场。

莫迪执政之后,民族主义持续升温。对外频繁采取强硬对抗姿态,频繁制造边境摩擦,经贸领域推行贸易保护,不断抬高进口关税,高举“自力更生”大旗,走向内向化。

大国博弈之中,印度试图左右逢源,可过度投机的外交策略逐渐显现弊端。想要西方资本,却不愿深度开放市场;渴望获取先进技术,又时常出台政策限制外企。

当区域自贸谈判一次次停滞,出口拓展受阻,原本可以依靠对外开放加速发展的机遇,持续缩水。想要依托全球化壮大自身,最终却在对立与保护主义中自我设限。

三、错失结构性改革良机,根深蒂固内部难题难以破解

工业化真正的阻碍,从来不止外部资本,而是印度内部沉疴:土地制度僵化、劳动力法规繁杂、城乡鸿沟巨大、种姓与贫富差距悬殊。

外界原本期待莫迪凭借强大民意基础,推进深层次改革,打破土地、劳工壁垒,为工业化扫清障碍。但改革浅尝辄止。争议性的农改法案推出不久,遭遇大规模农民抗议后仓促撤回;劳工制度、土地制度核心难点持续回避。

为巩固选票,大量政策偏向短期民生福利,缺少长期产业投入。经济增长红利高度集中少数城市精英,广大农村、底层民众分享有限。一边是孟买、班加罗尔现代化都市,一边是广大乡村基础设施薄弱,二元割裂难以弥合。

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仓促推出的废钞令、仓促落地的税制改革,重创大量中小微企业,庞大的非正式经济体承受巨大冲击。短期制造数字红利,长期没能培育持续内生增长动力。

四、光鲜增速之下,藏着难以掩盖的隐忧

很多人拿GDP增速证明印度前景向好,但单纯增速具有迷惑性。

卢比长期持续贬值,以美元计价的增长大打折扣;股市火热,但实体经济投资意愿偏弱;数字经济蓬勃发展,却难以带动大规模实体就业。

人口规模全球第一,巨大人口红利迟迟无法转化为人才红利、产业红利。大量年轻人缺乏合格就业岗位,人口优势慢慢演变为潜在社会压力。

辛格时代打下的开放基础、外资信心、改革共识,在十二年反复波动的政策中不断消耗。原本拥有三重历史机遇,只要稳步推进,完全有望实现跨越式发展。机会窗口一旦关闭,再等待下一轮周期,或许需要漫长数十年。

客观来说,印度依旧是全球主要新兴经济体,拥有人口、市场、核力量等基础筹码,“三流国家”是偏尖锐的舆论判断,但无法回避核心现实:拥有大国体量,却迟迟无法完成大国转型。

一个国家想要崛起,依靠的不是激昂的口号、短期的民族情绪,稳定连贯的政策、持续开放的环境、敢于触碰深层难题的改革决心,缺一不可。

历史机遇往往转瞬即逝。

十二年足以见证一轮兴衰。莫迪接手一副潜力十足的好牌,受制于路线选择,一次次与时代窗口擦肩而过。

未来摆在印度面前的选择已经不多:想要真正实现崛起梦想,就必须放下短期政治考量,重启深层次结构性改革,拥抱开放合作;如果继续固守保护主义、短期民粹路线,人口红利、市场优势将会慢慢消耗,大国梦只会越来越遥远。