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作者:农财宝典-大国渔业 张庞业
天塌了!江门新会200多户虾农面临洗脚上岸,而大多塘口还在合同期内,最长租期还有八年!
近期,记者接到江门市新会区白虾养户集体反映,当地严禁海水运输船通过七堡大桥,同时全面禁止抽取地下水,目前司前、大泽、七堡、罗坑等养虾区陷入“无咸水可用”的困境。超万亩虾塘、200余户养殖户的正常生产被打断,大多虾塘处于丢荒空塘状态,养殖户前期的巨额投入面临打水漂风险!
空置的虾塘。
01
万亩虾塘停摆
受影响养户超200户
“不让海水运过来,虾塘根本没法放苗,个别塘用原塘水维持养殖,成功率太低了。”司前镇养殖户阿杰(化名)表示,南美白对虾养殖依赖咸淡水调配,海水或者地下水是不可或缺的。从今年7月后,当地收紧管控,所有运输海水的船只禁止通过七堡大桥(注:七堡大桥是海水运输到养殖区的必经之路),养殖户失去了海水来源。
此外,抽取地下水养殖也被严格禁止。多位养殖户证实,已有同行因私自打井抽取地下水替代海水,被处以2万元罚款。“海水不让进,地下水不让抽,等于直接掐断了养白虾的活路。”
据养殖户初步统计,仅司前、大泽、七堡、罗坑、水口连片区域,受影响的南美白对虾养殖面积就超过1万亩,涉及养殖户200户以上,从业者来自湖南、重庆、江西、广西等多个省份。目前绝大多数塘口处于空塘状态,整片养殖区却近乎停摆。
事实上,这并非当地首次收紧海水管控。养殖户回忆,去年就有禁加海水的情况,当时七八十户养殖户集体反映诉求后,管控松动了一两个月;但今年管控再次升级,且执行力度非常大。
02
塘租合同还有八年
大量养户贷款养殖
“我们前年才签的合同,还有8年才到期,我和亲戚合计1000亩塘,总投入已超2000多万元,现在说不让养就不让养。”阿杰的遭遇,是当地众多养殖户的缩影。
罗坑养殖户阿威(化名)表示,自己去年年初才投标拿下塘口,设备刚全部装好,刚养了一造虾,就被口头通知不能加海水。“现在钱都砸进去了,又不让运海水过桥,这不就是变相清退吗?”
记者了解到,当地多数塘口的承包合同为10年期,不少养殖户还有7-8年合同才到期。塘口棚架、基建、设备等投入,单户少则几十万、多则数百万,很多资金是养殖户从老家银行贷款而来,本想靠养虾逐步回本。
“我们也考虑过改用盐卤调水。粗略测算,一口4亩塘,一造虾加海水成本约6000元;如果改用盐卤,成本要2万元以上。本来虾价就低迷,用盐卤养基本要亏本,还不如空着塘。”一名养殖户无奈说道。
也有部分养殖户,靠使用去年的原塘水加盐硬撑。但不少养殖户坦言,今年白水塘已经有大量塘口出现打冰亏损,“没有海水补充盐度,高温天亚盐根本顶不住,很难养到大虾。”
03
无文件、无缓冲、无补偿
“软执法”引发合规争议
让养殖户最难以接受的是,整场管控始终没有一份正式、盖章的官方文件。
贴在一虾农塘头的“告知书”。
“上个月,他们来塘头贴了两张没抬头、没日期、没公章的‘告知书’,‘告知书’提到‘全面清退、禁止养殖南美白对虾’,但‘告知书’标题下面和文末落款处并无留下发文部门的字样。”养殖户们告诉记者,当地始终没有下达加盖公章的禁养通告或相关整改文件,也没有执行标准和过渡期安排等。养殖户们表示,此前也并未收到“告知书”中提到的《潭江流域水产绿色健康养殖实施方案(司前、罗坑、大泽)》文书。
去年至今,养殖户多次推选代表与镇政府、区政府沟通,但始终没有得到明确解决方案。养殖户们表示,这种“不下正式公告、不给出补偿、只切断海水水源”的处理方式,本质是变相清退,全部损失让养殖户自行承担。
面对当前困局,养殖户们的诉求有二:
希望恢复海水运输正常通行,允许养殖户合理使用海水资源,保障塘口正常开展养殖生产。
倘若该区域确被划定为禁养范围,应当尊重已经生效的历史承包合同,设置合理缓冲周期。后续新招投标塘口,可以在合同中明确禁养条款;对于尚未到期的存量合同,应当允许养殖户履约至合同结束,或者设置三至五年过渡期逐步退出。
记者了解到,8月中旬当地政府再次组织养殖户代表座谈,但依旧没有给出具体解决方案,仅劝导养殖户理性维权。不少养殖户坦言,大家都是抱着全部身家来这里创业,大部分背着沉重的银行贷款,塘口持续停产,带来的经济压力难以承受。
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作者:张庞业
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