抛出了一个让岛内开始害怕的判断。台湾《联合报》表示,大陆对台战略重点正在变化,真正决定局势走向的,已经越来越不是岛内那些政治口号,而是中美之间围绕台湾问题的整体博弈
过去谈到台海,不少讨论总围着台湾地区选举、政党攻防打转,这一次却有人把目光直接推到了华盛顿和北京之间。《联合报》刊登黄齐元署名评论,判断大陆处理台湾问题时,正在更加重视美国这个外部变量。
需要说清楚,这是一篇署名评论,不是大陆宣布了什么新政策,也不是《联合报》的官方社论,但它反映出的岛内焦虑是真实存在的。这种焦虑并不是凭空冒出来的。
今年5月中美元首会晤后,台湾问题已经明显进入中美高层直接交涉的范围。7月8日,国务院台办公开表示,台湾问题是中美关系中“最重要的问题”,也是5月中美元首会晤的重点议题之一。
这个表态实际上点出了一个现实:台海局势怎么走,除了看岛内政治,更要看美国对台军售、军事联系以及中美关系整体温度。美国的动作更能说明问题。
2025年12月,美国批准了总额约111亿美元的对台军售方案,规模创下纪录;到了2026年,又有一批最高约140亿美元的武器项目等待批准。5月中美会晤以后,特朗普公开承认曾与中方讨论对台军售,并一度把待批军售称为谈判中的“筹码”。
这并不等于美国已经停止对台军售,却说明台湾问题已经被放进中美更大的谈判桌上考虑。也正是在这种背景下,台湾地区当局不断提高军事投入。
8月15日,拖延多时的2026年度总预算终于在岛内立法机构通过,其中634亿新台币无人机相关经费没有被削减。仅仅两天后的8月17日,赖清德又宣布,台湾地区2027年整体防务支出预计达到1.1225万亿元新台币,占当地国内生产总值(GDP)比重超过3%,规模首次突破1万亿元。
把这些数字放到一起看,就会发现岛内面对的已经不是一句“加强防务”那么简单。美国不断要求台湾地区提高自身军事投入,台湾地区当局也把无人机、潜艇和所谓不对称战力摆到更重要的位置。
钱越来越多,装备越来越多,可与此同时,美方究竟批准哪些武器、什么时候交付,又直接受到美国自身库存、地区战争和中美关系影响。台湾地区显然很难完全掌握这种节奏。
另一个变化出现在海上。8月5日至14日举行的“汉光42号”演习,没有只盯着传统登陆作战。
8月13日前后,台湾地区海军和海巡力量首次在年度演习中联合进行所谓“反封锁”科目,内容包括护送模拟商船、扫雷和维持东部港口航道。演习期间,部分地区还人为降低移动网络速度,模拟通信受限状态。
岛内准备的重点,已经明显延伸到航道、能源供应和社会运行。为什么台湾地区今年如此在意东部海域?
一个现实背景是,大陆海上力量的活动方式也在变化。路透社披露,今年6月开始,中国海警在台湾岛东部海域展开被大陆称为“执法巡航”的行动。
到了8月12日,中国与印度尼西亚舰艇又在台湾岛以东海域进行航行演练。印尼方面随后解释,这属于舰艇过航中的常规活动,并非作战演习。
台湾地区军方人员自己也承认,这件事没有直接军事影响,但具有地缘政治意义。这就出现了一个很有意思的变化。
以前岛内关注的往往是一天来了多少架军机,现在需要盯的却越来越多:海警在哪里活动,商船航线会不会受到影响,港口能否正常运转,外部力量能否进入周边海域。也就是说,较量已经不只是空中军机数字,而是逐渐覆盖海上秩序、军事存在、补给通道和外部介入能力。
台湾地区“汉光”演习把反封锁拿出来练,本身就说明岛内已经意识到这一点。不过,把这些变化理解成“大陆从此不跟台湾地区任何人打交道”,同样不准确。
大陆对民进党当局的态度越来越明确,但民间交流这条线并没有停。今年5月,国务院台办在谈到上海居民赴金门、马祖旅游时仍表示,愿意推动两岸人员往来和交流恢复正常;6月又表示,在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,愿意同台湾地区有关政党、团体和社会各界加强交流。
因此,现在更准确的观察方式,不是简单说大陆“不要台湾地区了”,而是看两条线如何同时推进。一条线针对岛内,继续保留民间、经贸和社会交流空间;另一条线则把美国介入、军售和军事联系摆到更突出的位置。
大陆在7月公开要求美方停止在台海问题上释放错误信号,也说明对外部干涉的反制已经成为对台政策中非常重要的一环。这恰恰是8月17日那篇岛内评论真正值得看的地方。
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