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日前，大连市教育局就市十七届人大五次会议期间张小玲代表提出的《关于推进义务教育阶段校服循环使用的建议》（第215号）正式作出书面答复。答复中对我市校服惠民政策实施成效进行了全面梳理，并就校服循环利用的可行性、现实困难及后续探索方向作出详细说明。

免费配发惠及近20万学生，校服保障水平全省领先

答复指出，自2014年起，我市在全省率先实施义务教育公办学校校服普惠政策。除旅顺口区外，全市义务教育公办学校学生首套校服购置经费全部纳入同级财政预算，由属地教育主管部门通过政府采购公开招标，统一采购并无偿免费配发给全体在读学生。截至目前，大连仍是省内唯一实现义务教育校服全免费普惠保障的地市。

十余年来，市教育局持续健全校服从招标选型、面料抽检、成品质检到分级配发的全链条闭环监管体系，严控安全质量和采购成本。该政策年均惠及近20万名学生，从财政层面直接免除家庭首套校服开支，切实减轻了家庭教育负担，保障了适龄儿童平等入学、同质着装的基本权益，社会反响良好。

全面推行校服循环使用面临多重现实制约

针对代表提出的“引领观念更新”“制定循环使用办法”“明确循环使用比例”等三项具体建议，市教育局经综合研判后认为，结合我市现行免费配发体制、市场现状及配套资源条件，现阶段在全市范围内规模化推行校服循环复用尚不具备全面实施的基础，主要存在以下客观因素：

  • 免费政策弱化流转需求：首套校服财政全额保障，已从根源上减轻家庭购置压力，家长和学生自发性流转意愿显著偏低。
  • 耐用校服回收优质货源有限：统一招标校服面料扎实、版型统一，但学生日常穿着频次高、周期长，长期穿着后磨损老化普遍，经清洗消杀后仍能达到循环使用标准的完好校服存量不足。
  • 增补成本低，自主选购标准不一：学生因身形变化或衣物破损需增补校服时，可自行向入围供应商购置，夏装均价约120元/套，春秋装约150元/套，家庭负担较轻。同时，家长自主选购的校服款式、面料、尺码规格不一，难以统一归集和集中调配。
  • 缺乏专项场地和资金保障：常态化开展校服回收、分拣、高温洗涤、专业消杀、仓储保管和登记领用等工作，需要专用场地、耗材设备和专职人员，相关建设及运维费用尚无财政专项资金支持。

坚持因地制宜，适时开展小范围试点探索

市教育局在答复中明确表示，将认真吸纳代表建议中的先进理念，密切跟踪省内及国内试点地区的政策动态与实操经验，坚持因地制宜、循序渐进。下一步，将适时择机在小范围点位开展探索试点，持续优化校服精细化、绿色化、节约化管理体系，稳步提升校服资源统筹利用水平，为未来逐步扩大循环使用覆盖面积累经验、创造条件。