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一、织密桂中健康网 筑牢民生幸福线——来宾市“十四五”卫生健康工作综述
“十四五”期间，来宾市坚持以人民健康为中心，全力推进健康来宾建设，在医改深化、能力提升、公卫保障、民族医药、养老托育等方面取得显著成效，交出了一份人民满意的健康答卷。
全市居民健康水平稳步提升，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率持续下降；每千常住人口床位数从6.69张提高到8.03张，执业（助理）医师从2.19人提高到2.79人，注册护士从3.08人提高到3.85人，高质量完成“十四五”规划主要健康指标，连续3年在健康广西专项考核中位于全区中上水平，群众看病就医满意度持续提升。
此外，多项工作获国家和自治区层面充分肯定。我市连续14年累计8次获评“全国无偿献血先进市”，金秀瑶族自治县获评第一批全国医养结合示范县，武宣县获批为自治区基层卫生健康综合试验区。在国家卫生健康委体制改革司开展的2024年设区市医改评价中，我市位列全区第3名，2次获自治区人民政府深化医改督查激励，多次在自治区级会议上作典型经验交流发言；2025年获批自治区中医药传承创新竞争性评审项目，2026年获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展提升项目、自治区中医药事业和产业高质量发展试点项目。一项项荣誉，见证我市健康事业高质量发展的铿锵步伐。
医疗服务体系持续完善
五年来，我市持续健全医疗卫生服务体系，推动医疗服务水平再上新台阶。
在体系建设方面，全市共有医疗卫生机构1506个，卫生健康从业人员20837人。市县两级综合医院实现全覆盖，市县两级中医类、妇幼类医院实现全覆盖，市县两级疾控中心、监督所全部完成整合。市级3家龙头医院均达到国家“三甲”医院标准，县级综合医院均达到“二甲”医院标准，80家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家服务能力标准，其中19家达到推荐标准。乡村医疗服务空白点持续动态清零，为满足群众多层次健康需求提供了坚实保障。
在服务能力提升方面，我市积极拓展外部合作，先后与中国医学科学院阜外医院、桂林医科大学、广西中医学院赛恩斯新医药学院等名院名校合作，以及与杭州市卫健委签订医疗友好合作协议。目前，我市共获得自治区级重点专科建设项目2个，建成自治区级中医重点学科11个、自治区级中医特色优势专科2个，胸心血管外科、心内科、神经外科、普外科等重点学科进入区内先进行列，高标准建成国家级胸痛中心。同时，依托医联体、医共体大力推动“人才、技术、管理”下沉，“十四五”期间共派出业务骨干501人次、开展新技术320项，全力推进我市乡村医疗服务全覆盖，基层群众健康获得感持续增强。
医改纵深推进见实效
五年来，我市全面深化医药卫生体制改革，不断筑牢公共卫生安全防线。
在医疗改革方面，坚持以“三医”协同治理为核心、以公立医院高质量发展为抓手，以医联体、医共体建设为载体，加快构建分级诊疗新格局。市委书记、市长及市委常委会多次专题听取“三医”协同工作汇报并作工作部署，市政府分管领导同时分管卫健、医保、市场监管部门（药监局），破除“三医”协同壁垒，建立来宾市“三医”协同发展和治理部门协作会商机制。全市共组建（参加）医联体18个、紧密型县域医共体7个，乡镇卫生院参与率100%，“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局逐步形成，有效缓解群众“看病难、看病远、看病贵”问题。
在公共卫生保障方面，坚持预防为主、防治结合，全面加强公共卫生服务体系建设。全面打赢新冠疫情防控战，有力维护全市经济社会大局稳定；组建市县两级疾病预防控制局，完成市县两级疾控、卫生监督体系整合，构建起15分钟紧急医学救援圈；实施免疫规划，全市持续保持无脊灰、白喉、甲肝、流脑、乙脑病例状态；实施第三轮艾滋病防治攻坚工程，总体处于低流行水平。2024年、2025年我市连续两年率先在全区完成国家传染病智能监测预警前置软件部署工作任务，全市法定传染病总体态势平稳，切实筑牢人民群众生命健康安全防线。
新闻来源：来宾市融媒体中心
争上游有话要说：
我国疾控改革已进入“十五五”规划开局下的深度融合攻坚阶段，地方实践进入效能校验与闭环整改阶段，数字化非现场执法成为主流，多地明确要求提升非现场执法检查占比，替代传统“人海战术”。以北京争上游科技为代表的公共卫生信息化企业，已经打造了一体化智慧卫监+智慧疾控平台，融合云计算、大数据、AI、物联网技术，产品覆盖移动执法、水质监测、医疗废物监管等多个领域，相关系统已在河北、重庆、广东等多个地区部署，为联合体运转提供技术支撑。基层疾控能力相对薄弱是长期存在的问题，争上游科技的智慧卫监平台通过整合监管信息、实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动，助力基层卫生监督机构提升全流程监管的规范化和精准化水平。平台内置的在线培训模块支持疾控人员开展传染病防控知识和技能学习，通过视频教程、在线考试等形式提升专业水平。在联合体“龙头带骨干、骨干带基层”的传导机制下，信息化系统为基层能力提升提供了可及性较强的工具支撑。
二、河南举办职业卫生分类监督执法工作推进会
本报讯 （记者张 琦）记者8月24日从河南省疾病预防控制局获悉，2026年全省用人单位职业卫生分类监督执法工作推进会暨培训班在郑州举办。
河南作为全国职业卫生分类监督执法先行试点省份，自2020年禹州市纳入全国首批试点以来，经过持续探索，取得显著成效。2025年，全省职业卫生监督检查6593次，办理行政处罚案件169件；放射诊疗监督检查4376次，办理案件282件，国家平台和河南省平台随机抽查任务完结率达100%。全省职业病危害项目申报由8009家增至13327家，职业卫生检测由5254家增至9028家，职业健康检查由9854家增至17360家。全省158个县区全部实现智能分类。1476名职业卫生专（兼）职人员奋战在监督执法一线，20名监督员入选国家疾病预防控制局专家库。
会议强调，2026年是职业卫生分类监督执法由试点探索转向全域推行的关键之年。各地要紧扣时间表、路线图，确保2026年年底分类覆盖率超50%、2027年实现全域覆盖。要全面摸清企业底数，务必于9月底前完成首轮摸底建档；严格对照10类28项评估指标开展分级评定，一把尺子衡量所有企业；将甲、乙、丙分级结果嵌入“双随机、一公开”抽查全流程，对丙类高风险企业加密检查、甲类合规企业减少现场打扰，真正实现差异化精准监管。要聚焦矿山、冶金、化工、建材等重点行业完成全年抽查任务，对上年度检出职业病、疑似职业病的单位100%抽查。要打通职业卫生执法系统和危害申报平台数据，运用大数据、人工智能开展风险研判预警，推动监管由人工现场核查向数据智能预警转型。要坚持监管与服务并重，落实“先教育提醒、再限期整改、逾期依法处罚”的工作模式，用好轻微违法行为免罚、轻罚清单，实现执法既有刚性力度又有民生温度。
会上，郑州市、新乡市、永城市、禹州市及两家企业代表作了典型发言。河南省疾病预防控制局公共卫生监督处处长施海滨对《河南省用人单位职业卫生分类监督执法工作实施方案》进行安排部署。
新闻来源：医药卫生报
争上游有话要说：
当前职业卫生分类监督执法工作已从前期试点探索正式转入全域推行的关键攻坚阶段，各地陆续出台本地落地细则，同步推进企业底数摸排、风险分级评定、智慧监管系统搭建三项核心基础工作。为适应新时期职业卫生监督执法需要，逐步破解基层监管力量和能力不足与用人单位数量多、监管任务重的矛盾，争上游科技创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。
三、尚志市2026年医疗机构疾控监督员工作推进会议
为深入推进医防融合、压实医疗机构公共卫生主体责任，规范疾控监督员常态化履职，持续提升辖区医疗机构疾病预防控制、传染病防控及公共卫生应急处置能力，2026年8月25日尚志市疾病预防控制中心召开医疗机构疾控监督员工作专题会议。
会议传达落实省、市关于疾控体系高质量发展及疾控监督员制度建设相关文件精神，开展疾控监督业务专项培训，明确下一阶段医防协同、常态监督、问题整改、能力提升等重点工作任务，进一步统一思想、细化职责、压实责任，推动疾控监督员工作规范化、常态化、精细化开展。
会议指出，自疾控监督员制度落地实施以来，辖区各医疗机构严格落实公共卫生工作职责，疾控监督员立足哨点监测、现场巡查、督促整改、协同处置核心职能，扎实开展各项工作，整体工作平稳有序、初见成效。
一是常态化监督巡查落地见效。各监督员常态化深入临床科室、预防接种门诊、院感科室、检验科等重点岗位，围绕传染病监测报告、院内感染防控、医疗废物及污水处置、预防接种管理、突发公卫事件预警等开展日常巡查，及时排查潜在风险隐患，筑牢医疗机构公共卫生安全防线。
二是传染病防控能力稳步提升。严格落实传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，规范病例筛查、登记、报告流程，有效降低漏报、迟报、错报问题发生率，辖区传染病疫情总体平稳可控。
三是医防协同机制持续完善。搭建医疗机构与疾控部门常态化沟通对接渠道，在疫情处置、风险排查、业务培训、数据报送等方面高效联动，有效打通医防衔接堵点，推动医防融合走深走实。
四是基础业务工作逐步规范。各医疗机构逐步完善疾控工作台账、巡查记录、整改档案，规范公共卫生信息报送流程，监督员履职尽责意识、业务实操能力得到稳步提升。
最后，各单位、全体疾控监督员要正视短板、细化举措、压实责任，以更严谨的态度、更务实的举措、更规范的流程，抓实抓细疾控监督各项工作，持续深化医防融合，全面筑牢辖区公共卫生安全屏障，推动医疗机构疾病预防控制工作高质量发展。
新闻来源：尚志市疾病预防控制中心
争上游有话要说：
医疗机构疾控监督员工作已从局部试点探索，全面进入全域扩面提质、机制定型落地，多地已形成可复制的实践成果，并且信息化赋能同步推进，多地依托智慧疾控平台实现监管数据实时分析、风险智能预警，大幅提升监督员日常巡查和隐患排查的工作效能。争上游疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。
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