大家还记得8月底那几天美国接连放出的一连串大招吗?先是美国财长把新一轮对伊制裁定名叫“经济D日”,转头对印度加征关税正式生效,特朗普面对记者提问还甩下一句模棱两可的狠话,一下子把全球舆论的胃口都吊足了。这明摆着就是把压力递到了台面上。
D日这个词大家多多少少都听过,在西方语境里指的就是诺曼底登陆这种定生死、赌家底的终极决战。把金融制裁安上这个名字,摆明了就不是常规的小打小闹。他们没上来就把制裁大棒直接砸向我们的大型金融机构,反而留出了所谓缓冲期,说给各国企业机会“纠正行为”。这话听起来留了体面,实际上就是把选择题硬生生甩到了所有人脸上,要么主动断了和伊朗的所有金融往来,要么等着被踢出美元主导的全球结算体系。
原本美元结算体系就是全球共用的公共基础设施,只要贸易符合国际法就能用。这回美国直接把它改成了自己说了算的政治俱乐部,想进来分一杯羹,就得先接受美国单方面划的红线。不接受的话,哪怕你做的是完全合法的正常生意,也可能被剥夺进门的资格。说白了就是借制裁伊朗的题目,把二级制裁的范围铺到五大领域,给所有和伊朗沾边的国家企业统一施压,真正对准的目标,明眼人一眼就能看出来。
全球范围内正经大批量采购伊朗石油、保持规模化经贸往来的,除了少数几个国家就是我们。这盘棋名义上瞄准的是德黑兰,实际上棋子下在北京,这点美国没明说,但话已经摆到台面上了。
特朗普面对法新社记者的提问,回应完全是他一贯的本色演出。记者问为什么迟迟不对和伊朗有业务往来的中国银行动手,他直接反问“谁说我不会”,补了一句“我也不是什么事都得对外宣布”。换作往届美国总统,碰到这种可能引发大国金融冲突的问题,都会用模糊的官方辞令打太极,既留操作空间,也不会把对手逼到墙角。
特朗普偏不按这套外交惯例来,直接用商人谈判的直给方式,赤裸裸给你心理施压,还特意挑了个再好不过的时间点放话。他说这话当天,刚好就是美国对印度加征关税生效的日子,也是中美官员在北京刚谈完下月元首会晤磋商的第二天。他这不是随便说的,就是选好舞台选好时间放话,制造一触即发的紧迫感,逼对方在正式谈判前先让出筹码。
可这套虚张声势的把戏,真能拿得住我们吗?特朗普可能没算明白,制裁我们的大型金融机构,和制裁中东小国的银行完全不是一个量级。真敢按下这个按钮,不只是中美关系受影响,整个国际金融秩序都会直接碎裂,纽约华尔街比谁都先不答应。他嘴上喊着随时可以动手,本质就是为9月的元首会晤争取心理优势罢了。
拿印度开刀本来就是美国精心设计的一步棋。印度明明是美国“印太战略”里想要拉拢的重要伙伴,也不是俄罗斯伊朗石油的最大买家,说收拾就收拾。这不就是典型的杀鸡儆猴,连自己想要拉拢的伙伴都敢说打就打,别的国家不得好好掂量掂量自己的分量?
可这套施压逻辑放到我们身上,效果就得打个大大的折扣。印度的经济结构、外贸依存度、各方面战略自主性,和我们完全不是一个量级。印度顶不住压力悄悄调整采购结构很正常,我们有完全独立的支付清算体系可以用,有足够大的国内市场当缓冲,还有多元化的能源供应渠道对冲风险。美国手里的杠杆,远没有他自己表现出来的那么长。
现在说什么终极决战,其实根本不是那么回事。真要称得上决战,得一方有能力一击制胜,另一方没有还手之力才行。现在美国喊着“经济D日”,还给自己留了缓冲期,我们不接他的戏码,手上早就做好了准备。两边心里都清楚,这不是一场能分出你死我活的对决,就是一场不断试探边界的长期博弈。
我们外交部的回应节奏其实挺值得琢磨,几天之内连着三次表态,一次比一次沉稳,底线从来没变过。我们没跟着特朗普的挑衅节奏走,要是也用同样激烈的语调回应,反而掉进他设计好的叙事框架,刚好成全了他想要的热点对手戏。我们就用一贯平稳的原则性措辞回应,直接拆了他搭的戏台。
我们反复强调“国际法框架”和“联合国安理会授权”这两个点,就是明明白白把话讲给全世界听。伊朗核问题本来就由联合国机制管,美国绕开这套机制搞单边制裁,本身就没有法理正当性,破坏规则的是他不是我们。那句“将采取一切必要措施,坚定维护自身权益”,听起来是常规官方表述,实际上就是最明确的预警,你敢走多远,我们的反制就敢有多强。
特朗普这套极限施压本来就是用烂了的老套路,他第一任期和很多国家谈判都玩这手。谈判前把姿态拉到最满,制造出一触即发的危机感,等到坐下谈的时候再假装让步,给自己立一个“把大家从悬崖边拉回来”的人设。这套对付中小国家可能好使,放到体量和能力都对等的大国身上,效果真的不好说。
更何况特朗普这波施压想要拿到的东西,不管是让我们在伊朗石油采购上让步,还是在贸易平衡上让利,或是放松稀土出口管制,每一样都碰到了我们的核心利益,没有一样是我们能轻易让出去的。所以他哪怕姿态摆得再凶,这轮能拿到的好处也有限得很。
当美国把美元体系变成随时可以打压异己的政治工具,越来越多国家都会开始琢磨,得给自己多准备一条不用美元的后路。这个念头一旦在越来越多国家的决策层扎下根,才是美国真正该睡不着觉的事。
参考资料:新华社 外交部发言人就美对伊新制裁答记者问
中国日报网 美对印加征关税相关报道
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