老房子迎来新改法？中央明确方向了，2026年开始或出现两个新动向
2026年6月，国务院正式印发了城市更新领域第一部国家级专项规划——《城市更新“十五五”规划》。住建部副部长秦海翔在政策吹风会上明确，城市更新将从建设 “好房子、好小区、好社区、好城区” 四个方面推进。这意味着，老房子的“改法”迎来了系统性升级。
新动向一：规模空前，11.5万个老旧小区将“焕新”
“十五五”期间，全国将新开工改造城镇老旧小区11.5万个，更新城镇危旧房约50万套。市场测算，五年总投资规模约15万亿元。
配套基础设施方面，“十五五”期间将建设改造城市地下管网约77万公里。
资金保障也前所未有。2025年，中央设立了预算内投资城市更新专项；2026年安排资金970亿元，重点支持老旧小区和危旧房改造，惠及约800万户居民。
新动向二：从“政府主导”到“居民做主”，原拆原建成新趋势
过去的旧改多是政府统一规划、统一施工。2026年的显著变化是——鼓励居民自主更新、原拆原建。
· 政策明确支持：《规划》明确鼓励居民对住房进行装修和改造，推广装配式装修和适老化、无障碍改造，支持老旧住房自主更新。
· 地方纷纷试点：武汉2026年7月发布通知，明确三类危旧房可纳入原拆原建试点，改造后建筑面积增量不超过原登记的30%。长沙县3614小区已探索“居民自主更新、原拆原建”模式。昆明、泉州、福州、厦门等地也已出台或拟出台支持政策。
· 资金与公积金支持：福建等地明确缴存人可提取公积金用于支付老旧房屋更新改造中个人出资部分；青岛支持提取公积金用于原拆原建或支付期间租房房租。
与此同时，老房改造的“堵点”也在疏通。自然资源部明确，老旧小区加装电梯等微更新民生项目可简化或豁免部分规划许可审批。2026年，加装电梯正式纳入国家 “两新”政策支持范围，按住宅层数实施差异化补助，4-6层每台补助25万元，7层及以上每台补助30万元。2024年以来，国家已累计安排约560亿元支持更新住宅老旧电梯36.4万台，安排约76.4亿元支持加装电梯2.8万台。
总而言之，2026年的老房子改造不再是简单的“刷墙铺路”，而是一场从“面子”到“里子”的系统性升级。对住在老小区的居民来说，最直接的感受可能是：加装电梯更容易了、老房子可以自己申请原拆原建了、小区的管网和配套也要大升级了。 但也要清醒看到，自主更新意味着居民要承担更大的主体责任和资金压力。政策开了口子，具体怎么走，还得看各地细则和居民自己的选择。
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