9月1日起由免费改为收费！市民：免费时段用不上，收费时段用不起|健身|免费|市民|运营方

九月的第一天，济南历城体育中心的室外球场悄然变了味道。

那块告示贴在入口处，白纸黑字，干净利落。可就是这张纸，把无数习惯了下班后拍两下球的普通人，拦在了铁门外面。从这一天起，打球不再是一个抬脚就进的动作，而是一道算账题——算时间，算价钱，算自己到底配不配得上这九十块钱一小时的地皮。

最让人心里堵得慌的，恰恰是那张价目表上的时间划分。工作日的白天，球场免费向所有人敞开。可那是上午六点到傍晚六点，正是大多数人在办公室对着屏幕、在学校盯着黑板的时候。等他们终于放下一天的疲惫，换上球鞋赶过来，门口的灯箱已经亮起了红色的收费提示——九十块。周末的慷慨更是掐着秒表算出来的，免费只给到下午两点，而两点之后，才是真正的人潮。

运营方说这是为了补偿前期投入。事实是，2026年1月，济南公共资源交易中心确实发布了提升改造工程的中标公示，中建八局第二建设有限公司和山东乐动产业发展集团有限公司拿下了这个标段，中标价四千八百多万，整个项目估算投资六千万。场地翻新了，地面铺了EPDM塑胶，篮板换了防眩光款，围网也加高了。投入是真金白银，可这笔钱跟周边老百姓的健身习惯之间，隔着多远的距离，没人说得清楚。公告贴出来那天，离实施只有三天。

有常客算了笔账，打两小时球要花掉一百八十块钱，比一顿火锅还贵。以前这儿是个什么光景？夏天天亮得早，大爷们拎着保温杯就占了网球场，球拍挥得慢悠悠，但脸上全是舒坦。放学后的学生把球衣往肩上一搭，在场上疯跑到路灯亮了才散。没人查证，没小程序，连值班亭都常年锁着门。现在呢，得在微信上搜小程序，注册、实名、填身份证、选时段、付款、扫码、核验，一圈走下来跟办护照没什么区别。有孩子试了三次登录，被“人脸识别光线不足”卡在门外，最后蹲在铁丝网旁边做了四十分钟俯卧撑。

问题出在哪儿？出在公共资源的账本被算得太精了。

国家体育总局2021年发布的《公共体育场馆基本公共服务规范》写得明明白白，免费低收费开放应当覆盖晨晚练等群众健身高峰时段。这份文件的本意是兜底，是让普通人不至于因为价钱被挡在球场外面。可历城体育中心的收费方案，免费时段卡在工作日的白天，而真正的健身高峰——工作日晚间和周末下午——恰恰被标注成了高收费。运营方回应说分时段收费符合规范要求，但规范说的是“不得全部安排在用餐高峰等群众健身需求较低的时段”，不是让你把高峰时段精准挑出来标高价。

8月28日，历城区体育事业发展中心的工作人员对媒体说，场地的产权和管理权已经转移了，由新的运营方负责。这话说得轻巧，可这片地是用公共财政建的，土地是公共资源，姓公不姓私。管理权可以移交，但公益属性不能跟着一起移交。把公共资源交给运营方，运营方转头用“投入大”三个字就把公益二字抹掉，这账不是这么算的。

更让人难以接受的是整个过程的仓促。8月27日公告贴出来，9月1日就生效，三天时间，够干什么？够让连续来了八年的老李绕着场子走三圈，最后在对面小卖部买了瓶冰水，坐在台阶上喝完，把瓶子捏扁了才走。够让那些习惯了这片场地的人突然意识到，自己不再是“群众”，而是“消费者”。

有人说运营方也说了，政策还在适应阶段，后续会参考市民意见优化。可这话听着耳熟，很多公共服务一旦迈过了收费那道坎，再想往回退就难了。公共体育场馆的免费低收费开放，是国家用中央财政资金补助推动的政策，目的是让普通人花得起、进得去、动得了。可历城体育中心这一套方案，免费时段完美绕过真正需要健身的人，收费时段精准卡在所有人都有空的时间。这不是服务群众，这是在算经济账。