最近一段时间，机关事业单位内部正在推进一轮用工规范行动，动作幅度比往年明显更大。

江苏某个地级市一次性清退了六千多名编外人员，湖南某县核减比例更是接近八成。这两个数字传出来以后，引发了不少人的关注，也让很多人意识到，这次跟以前不太一样。
这次规范行动不只是针对编外人员。那些有正式编制、端了多年所谓“铁饭碗”的人，要是长期不上班、无故旷工，同样面临被清退的可能。从各地已经公布的措施和态度来看，信号已经很清楚了：公共岗位上不能再养闲人，占着编制不干活的路子行不通了。
这次清理主要针对几类情况比较突出的人群。
第一类是吃空饷的人员。这类人压根儿不到单位出现，但工资照常领。他们通常会找各种理由搪塞，比如请长病假、外出培训学习、被安排去支援其他地方，实际上要么在外面接私活，要么干脆在家歇着。这种情况不仅浪费财政资金，对那些每天按时上班、认真做事的职工来说，也非常不公平。这次清理把吃空饷放在前面重点整治，多地已经开始追回违规领取的工资，该辞退的辞退，该追究责任的也不会含糊。

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第二类是在编不在岗的人。编制本身是按岗位设置的，一个坑配一个萝卜，但有的人占了坑，人却长期不露面。名义上他还是这个单位的人，实际上一年到头见不到几次。有一部分是被私下借调到其他单位去了，还有一部分连去向都不清楚。这次各地要求逐人逐岗核对信息，长期不在岗又拿不出正当理由的，一律按旷工处理，情节严重的直接辞退。
第三类是借调期满但一直拖着不回来的人。借调制度本身是为了应对临时性、阶段性的工作压力，但实际操作中，很多借调慢慢变成了一笔糊涂账。人被借走以后，原单位那边回不去，借调单位又解决不了编制问题，导致两边都不管，一拖就是三五年。这次整顿明确要求清理违规借调，逾期不返回的人员要么办理正式调动手续，要么赶紧回原单位报到上班，否则同样按旷工处理。
第四类处理起来难度最大，就是那些“躺平式”的人员。这类人没有违纪违法行为，每天按时打卡上下班，看起来没什么问题，但实际工作中不担当、不干事、也不犯错。遇到任务能推就推，能拖就拖，碰到问题绕着走，碰上矛盾就往上面交。这种状态比吃空饷更隐蔽，但给团队带来的负面影响并不小。现在各地在尝试用量化考核和末位调整的方式，目的就是让这种混日子的人不能再安稳地待下去。
第五类问题出现在编外人员占比过高的单位。编外人员本来只是做辅助工作的，但不少地方临时工的数量已经远远超过在编人员。有的单位里，在编的人喝茶看报，累活苦活都推给编外人员；有的单位为了绕开编制限额，大量聘用临时工来承担具体工作。这次清理要求各地把编外人员的比例控制在合理范围以内，超出比例的要逐步核减，不能再无序扩张下去。
说到底，这次大清理释放出来的信号很明确。财政资金不能用来养闲人，公共职位也不能留给那些不干活的人。不管是在编还是编外，只要占着位置不出力、拿着工资不干事，迟早都会被清出去。

对于绝大多数认真工作的人来说，这是个好事情。干实事的人多了，混日子的人少了，公平感自然就上来了，整体工作效率也会跟着提高。