加拿大决定与美国打贸易战,以升级回应升级。这场由特朗普挑起的危机正在动摇一个长期以来支撑加美经济关系的基本假设:地理邻近和贸易一体化规则能够压过两国间的政治摩擦。

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渥太华消息:加拿大政府选择与美国展开贸易战,认为这比屈从于美国不断升级的“不公平”关税要求更为可取。加拿大政府宣布暂停与华盛顿就双边关税协议的谈判,理由是“没有协议也好过一份糟糕的协议”。过去一周,华盛顿渥太华之间的贸易关系急剧升级。两国围绕关税问题的谈判陷入僵局,加拿大最终决定暂停谈判,并以“加拿大式”升级回应美国的“升级”。加拿大政府将这一策略称为“1美元对1美元”。

加拿大的此番行动与美国总统唐纳德·特朗普决定对价值200亿美元的加拿大输美产品征收50%关税同时发生。这些措施已于8月22日生效,涉及钢铁、铝、家具、服装和家用电器等关键行业。作为回应,加拿大对输加美国商品加征15%至50%的报复性关税,覆盖700多种美国商品,总值200亿美元,计划于9月8日生效。

在两国互相升级之际,加拿大安大略省省长道格·福特威胁称,如果美国继续升级,安大略省可能“切断”或“限制”加拿大对美国的电力和能源出口。他指出,安大略省向150万户美国家庭和企业供电,并指责特朗普对加拿大发动经济战,强调“加拿大人准备承受牺牲,不会向美国压力低头”。相对而言,特朗普则威胁将认真研究把与美国接壤的加拿大边境湖泊“安大略湖”改名为“美国湖”。

加拿大总理马克·卡尼上周宣布暂停加美两国围绕双边关税的谈判。此前,双方进行了数日艰难磋商,但美方不断提高要求、加码条件。加方认为,这表明华盛顿并无认真达成协议的意愿。卡尼因此拒绝了美方提议,称其“不公平”,随后宣布对美国产品发起公开贸易战,按“1美元对1美元”的原则征收对等关税。

8月22日,卡尼决定暂停与华盛顿的贸易谈判,原因是加方拒绝了一项美国提议,称其“对加拿大经济既不公平,也有害”。就在加拿大作出这一决定数小时后,美国仍推进对价值约200亿美元的加拿大商品征收50%关税。加拿大则以对等关税回应,相关措施将于9月8日生效。

卡尼在声明中表示,加拿大政府已决定暂停与美国的贸易谈判,并要求加拿大谈判代表返回渥太华。他说:“我们不能接受他们提出的条件,也不会给他们想要的东西。”此处所指的是美方的提议,卡尼称之为“一份糟糕的提议”。

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他指出,加拿大谈判代表在整个谈判过程中一直本着诚意努力,捍卫加拿大人的利益,直到最后一刻。但美国在最后几个小时对拟议条件作出的修改,既苛刻,又不符合经济理性,也让任何协议的可信度受到质疑。

卡尼还说:“我们一直努力抓住每一个机会,达成一项既能保护并增强我国经济、又尊重加拿大主权的协议。”但他同时表示,“我们从一开始就意识到,美国已经变了”。他进一步指出,自去年年初以来,一种判断不断强化,即“持续数十年的加美经济一体化进程已经结束”。卡尼说:“我国政府比许多人更早认识到,美国将改变其所有贸易关系,将对最亲密的盟友征收一系列关税,并把经济一体化当作武器使用。”

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由自由党领导的加拿大联邦政府这一决定,获得了加拿大大多数省级政府领导人的压倒性支持,其中也包括由反对党、尤其是保守党执政的省份。安大略省省长道格·福特严厉批评特朗普,称“特朗普这种人根本不值得信任”。

加拿大其他各省省长也大多支持联邦总理卡尼暂停对美贸易谈判的决定。唯一公开反对的,是石油资源丰富、经济高度依赖美国市场的阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯。她与其他省领导人立场不同,公开表达“深切失望”,敦促加拿大联邦政府立即恢复与美国的谈判,并警告不要欢迎“报复性关税”。

卡尼此前还指出,美国为征收高额关税提出的一个主要理由,是声称美国对加拿大存在“贸易逆差”,并试图借此加以利用。他说,“美国在商品贸易上那一点点逆差之所以存在,只是因为美国从加拿大进口了很大一部分能源。”他还表示,“加拿大在支撑美国增长。加拿大供应了美国99%的天然气进口、85%的电力进口和60%的原油进口。我不认为他们希望我们停止供应这些能源中的任何一种。”

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30多年来,加拿大与美国的经济关系一直建立在一个如今几乎消失的假设之上:地理邻近、共同基础设施以及密集的贸易一体化规则网络,能够压过两国之间的政治危机。但随着特朗普挑起当前这场危机,这一假设已经瓦解。

卡尼表示,渥太华希望任何与华盛顿达成的贸易协议都能实现五项目标:为大多数加拿大企业保留免税进入市场的机会,恢复稳定,降低美国对战略产业征收的关税,保护中小企业,并维护加拿大的灵活性、独立性和主权。尽管华盛顿与渥太华当前关系紧张,双方也都采取了惩罚性措施,但庞大的双边贸易规模,解释了为何两国政府仍在谈论彼此之间的贸易伙伴关系。

根据美国贸易代表办公室的数据,2025年美国与加拿大货物和服务贸易总额达到8723亿美元。其中,美国对加拿大货物出口为3336亿美元,自加拿大进口为3819亿美元。美国在货物贸易上录得483亿美元逆差,在服务贸易上则有277亿美元顺差。加拿大统计局则表示,2025年加拿大对美国的货物出口占比已从2024年的约75.9%降至71.7%,而加拿大自美国进口货物的占比为58.8%。

一些加拿大经济学家认为,近期加美贸易往来下降,原因在于特朗普推行的“动荡的经济政策”,尤其是其关税政策。这些政策促使加拿大调整贸易路径,逐步转向欧洲和亚洲等其他国际贸易目的地,并积极减少对美国市场的依赖。