来源：滚动播报
（来源：中国税务报）
【新闻回放】据《中国税务报》报道，截至今年7月底，宁夏永宁县闽宁镇辖区正常登记纳税主体数量增长至3000余户，比2018年末增长7.8倍。其中，个体工商户数量增长至2000余户，增长了9倍多；单位纳税人（企业）数量增长至1000余户，增长了4倍多。
本报记者 孙丽娜 马国柱 通讯员 马嘉玥 王皎露 李文婷
前不久，记者前往宁夏闽宁镇采访，挖掘闽宁协作30年来移民创业者的鲜活故事。采访结束后，一些瞬间在脑海中反复闪现。
在闽宁禾美电商帮扶车间，记者随口问起车间员工“巧媳妇”海燕：“你们是小规模纳税人还是一般纳税人？”
海燕立马回答：“我们是一般纳税人。”
记者接着问：“感觉你对税收挺了解呀。”
海燕说：“我们平时直播取得收入，给合作伙伴支付佣金，都会涉及开发票这些事，这促使我们不断去学习。所以，基本的财务和税务常识都了解一些。”
很难想象，记者面前这位自信、健谈的“巧媳妇”，多年前是连大山都没走出过的西海固农民。而改变她命运的，正是宁夏第一个以电商为主题的帮扶车间——闽宁禾美电商帮扶车间。这个由大学生村官徐美佳返乡创办的企业，2019年第一批招工，就招来了50多个女工。她们和海燕一样，都是来自西海固山区的闽宁镇移民，没出过远门、不识几个字，长年围着灶台转。如今，她们都能说几个与开票和缴税等业务相关的税收专业词语。
图为闽宁禾美电商帮扶车间负责人徐美佳（后排中），向本报记者孙丽娜（后排左）和玫瑰新娘婚纱摄影店负责人魏琴琴（后排右）介绍产品情况。王皎露/摄
海燕介绍，车间的员工都是闽宁镇的移民留守妇女，核心成员90%是曾经的建档立卡贫困户，90%是少数民族，90%是低学历低收入群体。“因为闽宁协作，我有了人生第一份工作，拿到了人生第一笔工资，办了人生中第一张银行卡，第一次知道有了收入要缴税、卖东西要开发票……可以说，我人生中的很多第一次都是闽宁协作带来的。”海燕说。
玫瑰新娘婚纱摄影店的负责人魏琴琴，是闽宁移民创业的又一个代表。她对税收的感受让人印象深刻。“因为有了收入，我才逐渐了解了税收。”面对记者的采访，魏琴琴这样说。
1990年，8岁的魏琴琴跟着家人从西海固搬迁到了玉泉营经济开发区，也就是闽宁镇的前身。后来，魏琴琴通过自学成为一名摄影师，她亲眼见证了这片荒滩一点点建城、兴业、变美。她说，刚搬来的时候，住的是土坯房，家里也没啥稳定的收入来源，对税收更是一无所知。30年来，依托东西部协作、精准扶贫和乡村振兴等一系列举措，昔日“天上无飞鸟、地上不长草”的闽宁镇，变成安居乐业的热土。农民人均年收入从1996年的不足500元，增长到2025年的2万元以上，闽宁镇从最初8000人的小村庄发展成为6.6万人的移民示范镇。
魏琴琴和海燕的故事，折射出一个深刻的道理：税收从来不是抽象的政策概念，而是根植于市场交易与经营活动的经济产物。回望往昔，从西海固深山搬迁而来的移民群众，长期靠零散务工、传统农耕度日，收入微薄且不稳定。没有商事活动、经营主体和持续增收渠道，普通群众自然接触不到纳税、开票、申报等涉税场景，很难对税收有切身的感受和深入的认知。
山海协作，重塑一方水土、激活一方生机。依托闽宁两地资金、技术、市场、人才的跨区域联动，闽宁镇无数移民群众实现从“靠天吃饭”到“靠业增收”的转变。产业赋能不仅滋养个体作坊，更孵化出带动群体增收的新业态。从加工制造、电商直播到民生服务、文旅配套，多元经营主体全面崛起，让移民群众拥有了稳定的经营性、工资性收入——这是群众读懂税收、认识税收的重要前提。
“了解了税收的同时，我们也逐步了解了税务合规的要求。”徐美佳告诉记者，在公司创建之初，她就十分注重各方面的合规性，并主动联系税务部门，请税务干部从规范账目、享受优惠、合规开票等方面给予指导，为企业后续扩大经营规模打下了良好的基础。同时，作为车间的负责人，她不仅自己学政策，也有意给车间的姐妹们分享税收政策常识，帮助大家开阔视野、扩大认知。“我的理想，是通过影响一个人进而影响一个家庭，让这些姐妹们回到家也能带动孩子和家人不断学习，未来走向更大的平台和舞台。”徐美佳说。
从闽宁镇采访回来之后，记者一直在思考一个问题：纳税人合规纳税的意识，其实是根植于经济发展成果之上的，而非单纯宣教能强化的。闽宁协作30年的实践证明：通过产业协作做大民生“收入蛋糕”，让群众深度参与市场经济、共享发展红利，税收才有落地场景，群众的纳税意识才有“发芽”与“生长”的根基，然后才会逐渐对税收有深刻的认知。
今年是闽宁协作30年，也是东西部协作全面转入常态化帮扶阶段的第一年。未来，随着以闽宁协作为代表的东西部协作持续深化、税费服务持续下沉，必将持续激发镇区创业活力，让共同富裕的山海故事恒远绵长，也一定会有更多的人接触税务、认识税收、遵从税法。
本文刊发于《中国税务报》2026年8月31日B1版《见·解》栏目。
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