堵塞“工作1个月领终身”漏洞：李在明强调整顿外国人补缴养老金，指示动用行政令从速修改
首尔 —— 9月1日，在青瓦台主持召开的国务会议上，韩国总统李在明针对外国人在韩短期居留后利用“追溯补缴”制度突击领取老年养老金的争议，明确强调了国际间的“互惠原则”。
他直言，如果其他国家不向韩国公民提供对等待遇，韩国“绝无义务单方面提供”，并指示有关部门研判直接通过施行令、施行规则等行政下位法规来解决该问题，无需等待耗时漫长的国会立法程序。
痛批行政系统反应迟缓，要求绕过国会修法提速
在国务会议上，李在明对这一长期存在的制度漏洞未能及时得到纠正表达了严厉批评。他指出：“一旦出现问题就全部交给国会处理，耗时太长。国会事务繁多，如果每件事都要修改法律，恐怕需要修改上万部法律。”
李在明提到，关于外国人通过补缴制度钻空子领取国民年金的争议在社会上已存在多时，“似乎被政策搁置了相当长一段时间”。他感叹，这一问题多年未获实质性解决、直到如今才被摆上台面，暴露了政府内部管理系统未能及时识别并纠偏的短板。
申请量呈爆发式增长：“工作1个月补缴119个月”引担忧
根据韩国国会保健福祉委员会所属共同民主党议员金教兴办公室于8月27日公布的国民年金公团数据，外国人利用补缴机制获取韩国养老金的现象近年来呈急剧上升态势：
2023年： 外国人申请补缴养老金共 530件；
2024年： 增至 848件；
2025年： 进一步激增至 1517件；
2026年上半年： 仅半年内受理的申请量就已达到 994件，刷新同期历史纪录
按照现行制度，韩国国民年金参保人需累计缴费满10年（120个月）方有资格领取终身老年养老金。然而，针对因失业或职业中断导致中断缴费的人群所设立的“补缴制度”，允许参保人一次性追溯缴纳最多119个月的保费。
这就催生了一大灰色漏洞：部分外国人在韩国合法工作并参保仅1个月后，便通过补缴其余119个月保费的方式凑齐10年门槛，从而获得在退休后终身领取韩国养老金的资格。这一现象引发了公众对国民年金基金流失及财政负担加剧的强烈不满。
严守外交互惠原则，捍卫国民税收与财政公平
李在明在会上严肃定调，涉及国家财政支出与国民纳税人利益的核心福利，必须严格恪守国家间的对等互惠原则。
“其他国家不给的待遇，我们没有义务单方面予以提供，”李在明强调，向外国公民提供国民年金补缴优惠本身就属于超常例外，“为了承认这种违背国家间互惠原则的例外情况，竟然还需要耗费精力去专门立法，这让人难以理解。”他当即责令相关主管部委全面排查现行法规，尽快出台行政措施堵塞漏洞。
作者：金艺瑟
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