前段时间有朋友跟我吐槽,说自己工资低,活多钱少,干得憋屈。
我说你别急,我给你看几份工资条,看完你心态就平衡了。
从汉朝到清朝,将近两千年,朝廷给官员开工资这件事,干得那叫一个参差不齐。有的朝代大方到离谱,有的朝代抠门到你怀疑皇帝是不是跟大臣有仇。
今天一个朝代一个朝代地给你捋。捋完你就知道了——古代当官,真不一定比你现在强。
一、汉朝:工资不发钱,发粮食
汉朝的官员薪资体系特别好理解,因为它的"工资单位"不是钱,是粮食——石(读dàn)。
官职大小直接用年薪多少石来标注。比如"两千石",意思就是你这个级别的官员,年薪是两千石粮食。三公级别的大官是"万石",县令一般是"三百石"到"六百石"。
所以汉朝人聊天说"那人是两千石的官",跟我们今天说"年薪五十万"差不多,一听就知道是什么级别。
但这里有个容易被误解的地方——"万石"不是真的发你一万石粮食。
实际上,到了西汉中后期,官员的俸禄已经是"半钱半谷"了,一部分发粮食,一部分折算成铜钱发放。而且"万石"是个名义等级,实际发放的数额要打折扣。
按照《汉书·百官公卿表》的记载,万石级别的官员月俸大约350斛(汉代1斛约等于1石)。折算下来,年薪大概4200石左右,不是真的一万石。
那这4200石换成今天的钱是多少呢?
这个换算其实很不靠谱,只能给个大致参考。因为古今粮价、购买力、生活成本完全不可比。如果非要硬算,按照汉代一石粟约120斤、现在普通小米大约3块钱一斤来估算,万石大官的年薪折合人民币大约150万左右。
听着不少?但你得考虑——这是三公级别,全国就那么几个人。
普通县令"三百石"到"六百石",按同样的方式折算,年薪大约10万到20万。在汉朝当个县令,养活一大家子人,日子过得并不宽裕。
而且这还是足额发放的理想情况。实际上汉朝后期经常拖欠、克扣,甚至直接发霉变质的陈粮——没错,朝廷给你发工资用的粮食可能是坏的。
二、唐朝:工资花样多,但算起来头疼
到了唐朝,官员的薪酬体系变得复杂了很多。
唐朝的官员收入不是单一的"月薪",而是由好几个部分拼起来的。我给你拆开看——
第一块:禄米。按品级发放的基本口粮。正一品月给禄米700石(《唐六典》记载为年禄700石,分月发放),从九品年禄52石。这是"死工资",旱涝保收。
第二块:俸料钱。这是现金工资,按月发。唐朝中后期这块越来越重要。具体数额不同时期波动很大——安史之乱前后差距尤为明显。
第三块:职田。朝廷给你一块地,你自己找人种,收成归你。正一品职田12顷(1200亩),从九品2顷(200亩)。这块收入相当可观,尤其在土地肥沃的地区。
第四块:力课钱。朝廷配给你"杂役"(相当于勤务人员),如果你不需要这些人干活,可以折算成现金发给你。
第五块:各种补贴。衣服补贴、茶水补贴、取暖补贴……唐朝的福利制度其实相当细致。
所以唐朝官员的"工资条"看起来就很复杂——基本工资不高,但加上田产收入、各种补贴,总收入其实相当可以。
白居易在当左拾遗(从八品上)的时候,写过一首诗感慨自己的俸禄,大意是月薪虽然不算高,但够一家人生活了。等他后来当了杭州刺史、苏州刺史(相当于市长),收入翻了好几倍,日子就非常滋润了。
唐朝的薪资制度有一个特点——越往上越肥。基层官员过得紧巴巴,高级官员有田有钱有补贴,差距非常大。这一点跟今天倒是有点像。
三、宋朝:史上最高薪的公务员
到了宋朝,画风突变。
宋朝官员的薪俸水平,在整个中国古代史上可以说是断层第一。高到什么程度?后面的元明清加一起都没超过它。
宋朝为什么给官员开这么高的工资?原因很实际——赵匡胤"杯酒释兵权"之后,宋朝的国策就是用文官治国、用高薪养廉。你不给够钱,官员就去贪;贪了就要杀;杀多了人才断档。不如一开始就把工资开到位,让你没有贪的理由。
逻辑很清晰。效果嘛……后面再说。
这里绕不开一个人——包拯。
包拯是历史上被反复拿来算工资的典型案例。因为他做过的官职多、有据可查,所以后世学者经常以他为样本来推算宋朝官员的收入水平。
包拯最高做到过龙图阁直学士、权知开封府,同时兼任多个职务。他的收入来源包括:基本俸禄(正俸)、职钱、禄粟、茶汤钱、给卷(书写费)、厨料、薪炭费,以及职田收入等等。
后世有学者综合《宋史》和相关文献进行过估算,包拯巅峰时期的年收入(含各类补贴和职田收入),大约折合铜钱一万贯以上。
一万贯是多少?宋代一贯钱大约等于一两银子(这个换算比例在不同时期有浮动,此处取大致值)。也就是年入万两白银的量级。
但要注意,这个数字包含了职田收入和各种实物补贴,不是纯现金。而且包拯是身兼多职的高级官员,不能代表宋朝官员的平均水平。
普通县令呢?宋朝的县令月俸大约15-30贯,折算年薪200-400贯左右。虽然比不了包拯,但比起汉唐同级别的官员,已经高出了不少。
但宋朝的高薪养廉真的管用吗?
管了一阵子。北宋前中期,吏治确实比较清明。但到了中后期——该贪的还是贪。蔡京当权的时候,光是家里的厨房就有几十个厨子,每天光做包子就要用掉大量食材。他的收入早就不是靠工资了。
高薪能养廉,但养不了无底线的贪。
这话搁到今天也一样适用。
四、明朝:史上最抠门的工资
如果说宋朝是"顶配",那明朝就是"丐版"。
朱元璋本人是穷苦出身,当过乞丐、做过和尚。他对贪官的恨是刻在骨子里的。但他的解决方案不是像宋朝那样高薪养廉,而是——低薪+严刑。
给你发很少的工资,然后规定你不准贪。贪了怎么办?剥皮实草。就是把人皮剥下来,里面塞满稻草,挂在衙门口,让后任官员天天看着。
工资低到什么程度呢?
明朝的俸禄制度是这样的:正一品大员,年俸1044石。听着不少?但跟宋朝一比就寒碜了。而且更坑的是,明朝中后期,朝廷经常不发米,改发大明宝钞。
大明宝钞是什么?纸币。但它的特点是——只发不收,疯狂贬值。朝廷印钞不节制,又不允许用宝钞交税(你没看错,朝廷发给你的钱,朝廷自己不认),导致宝钞的购买力一路暴跌。到了明中期,宝钞基本等于废纸。
也就是说,朝廷给你发的"工资"里,有相当一部分是废纸。
在这种薪资条件下,官员的日子过得怎么样?
海瑞可以回答这个问题。
海瑞是明朝最出名的清官,在淳安当知县的时候,正七品,月俸7.5石米。他的做法是自己在衙门后院种菜,平时吃素,基本不沾荤腥。
有一次他母亲过生日,海瑞去市场买了两斤肉。这件事居然成了新闻——传到了上级官员耳朵里,人家的反应是:海瑞居然买肉了?
一个知县买两斤肉成了新闻。你品品这工资水平。
当然,你可能会问:工资这么低,那明朝的官员都喝西北风吗?
不是。大部分官员靠的是"灰色收入"——各种陋规、孝敬、火耗银子。朝廷心知肚明,但只要你不太过分,就睁一只眼闭一只眼。
等于是朱元璋定了一套"正式工资基本不够活"的制度,然后默认你去找补。但找补的边界在哪里?没有标准。全靠个人良心。
良心这东西,你知道的,因人而异。
所以明朝的贪腐问题,从来就没断过。朱元璋杀了几万个贪官也没管住。
五、清朝:亡羊补牢搞了个"养廉银"
清朝前期的俸禄制度基本照搬明朝——一样的低。
正一品年俸180两银子,正七品知县年俸45两。这点钱连维持衙门日常开支都不够,更别说养家了。
所以清初的贪腐问题跟明朝一模一样。
转折点出现在雍正年间。
雍正这个皇帝,对贪官的态度是出了名的狠,但他比朱元璋多想了一步——光杀没用,得从制度上堵漏洞。
他的办法就是设立**"养廉银"**制度。
什么意思呢?在你的正式俸禄之外,朝廷再额外给你一笔钱,这笔钱专门用来"养你的廉洁"——钱给够了,你就没理由再伸手了。
这笔钱有多少呢?远远超过正式俸禄。
以知县为例:正俸45两,养廉银从四百两到两千两不等,具体看你在哪个地方做官——穷地方少给点,富地方多给点。就算按最低标准四百两算,养廉银也是正俸的将近十倍。
总督级别就更夸张了——正俸180两,养廉银最高可以到两万两。
正式工资:180两。灰色收入合法化之后的补贴:两万两。
你说哪个才是真正的"工资"?
雍正的逻辑很清楚:与其让你偷偷摸摸地贪,不如我把这笔钱明着给你,但给了之后你再贪,就别怪我不客气了。
这套制度有没有效果?有。雍正一朝的吏治是清朝最清明的。但到了乾隆中后期,花钱大手大脚,国库吃紧,养廉银也开始打折扣、拖欠——然后一切又回到了老路上。
制度好不好,看设计。管不管用,看执行。执行能不能持续,看国库里有没有钱。
归根结底,还是钱的问题。
六、来一张"历代官员工资对比表"
说了这么多,最后做一张对比表,方便你直观感受——
一品大员年薪(折算参考值)
七品知县年薪(折算参考值)
发放形式
总体评价
汉朝
约150万(万石级别)
约10-20万
粮食+铜钱
中规中矩,但经常拖欠
唐朝
较高(含职田收入)
中等偏上
禄米+现金+职田+补贴
花样多,高官很肥
宋朝
极高
中上
现金+禄粟+职田+各种补贴
历代最高,断层第一
明朝
约1044石(大量折为废纸)
约7.5石/月
禄米+宝钞(严重贬值)
历代最低,堪称侮辱
清朝(雍正后)
180两正俸+最高2万两养廉银
45两正俸+400-2000两养廉银
白银
正俸极低,养廉银极高
⚠️ 声明: 上述折算值均为学者根据不同方法推算的大致参考区间,不同研究者的结论差异较大。古今物价、购买力差异巨大,任何精确换算都不靠谱,这里只是帮助理解量级,切勿当成定论。
从汉朝到清朝,将近两千年,朝廷在"给官员发多少工资"这件事上反复摇摆——
给多了,怕养出懒人和蛀虫(宋朝后期); 给少了,逼得清官活不下去、贪官理直气壮(明朝); 折中了,靠的是人和制度能同时靠谱(雍正朝)。
但不管怎么调整,有一条规律从来没变过——
工资再高,挡不住想贪的人。工资再低,也饿不死真正的清官。
海瑞月薪7.5石,一辈子没贪过一分钱。蔡京年薪上万贯,还是吃不饱。
这不是工资的问题。
是人的问题。
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